“光污染”亟待走出监管盲区 尚无明确法律法规

本报记者 叶永春 吴涛

夜间生活离不开光照,但光照带来的困扰也不少。

近期,多位市民向“姑苏晚报96466”微信吐槽,因周边LED店招光线过于强烈,从此家中没有了夜间应有的安宁,有人家中如同被强光手电照射着,有人安装了遮光窗帘仍阻挡不住光线的穿透,夜间睡眠受到严重干扰。

随着LED发光字的推广,这些“夜空中最亮的灯”,所造成的污染和给市民生活带来的困扰,日渐增多,在法律法规上存在的监管盲区,也同样需要关注。

孩子说射来的绿光就像恐怖电影

关键词:LED屏

地点:黄天荡路60号小区

小区对面的家具店装了大型LED灯店招后,到了夜晚家里如同被强光手电照射,夜夜遭受光源“骚扰”。居住黄天荡路60号小区的于先生在饱受困扰之下,向记者诉苦,希望有关部门能尽早解决此问题。

9月5日晚上,记者来到黄天荡路60号小区,看到于先生所说的这家家具店位于东振路东环路口。LED灯店招安装在家具店的二层,有4-5米高,亮灯后字体呈现白色和绿色,正对马路对面一排住宅楼的窗户,一眼望过去,强光炫目。

在于先生家,可以看到朝南的2个房间正对着这个店招。于先生说,到了晚上,只要屋外的LED店招亮灯,坐在家里就像被强光手电照射,很刺眼,即使拉上窗帘,依旧挡不住强光。

“从两个月前开始,晚上的灯光就特别刺眼,尽管我住在6楼,也拉上了窗帘。”于先生说,对面LED灯一直要亮到午夜,家中大人有时要外出上夜班,留在家中的孩子见到对面射来的绿光就害怕,说照进家里像恐怖电影的场景。“本来很好的居住环境,自从对面增加了LED灯,都被破坏了。”他说,这样的光源已经严重影响他和家人的睡眠,作为小区居民,他理解店家为了宣传效果安装这样亮的店招,但也希望商家能为附近居民着想,在晚上9点以后把LED 灯关掉。

发光字多用LED灯,亮度缺乏标准

关键词:LED发光字地点:朗诗相门绿郡9月5日晚上8点30分,干将东路朗诗相门绿郡东门,记者在1幢居民楼下看到,其南侧正对面的公寓楼下,开着一家便利店。便利店大门上方,除了一行某品牌酒业的黄色广告发光字外,两侧还有“超市”及“××超市”两处白色发光字。这排广告字,给1幢楼上部分居民带来困扰。

王女士是受到困扰的居民之一,她家在1幢二楼,南面的窗户正好对着这排离地约4米高的发光字。她说,这家便利店的发光字安装了约2个月,因便利店开到很晚才打烊,发光字有时候会亮到凌晨2点。她家的两间卧室和客厅都在其照射范围之内,虽然安装了遮光窗帘,但光线还是会穿透到屋里。到了半夜关上灯,屋里的各种物品还是能看得一清二楚,在这种环境下,导致她很难入睡。

王女士说,这排发光字中,最亮的是白色的“××超市”,用的都是LED灯,相比以往的日光灯管要亮很多。她理解便利店做生意也不容易,只是希望这排发光字在睡眠时间能够关掉。

朗诗相门绿郡东门口,这家便利店的店主老高告诉记者,他的便利店原本在人民路,3个月前因房东自用需要,才搬到了这幢公寓楼下,店面比原来大,房租比原来高,又是新店,他希望能多招揽一些客人,营业的时间也延长到凌晨2点。他说,这排发光店招并非自己找人安装,而是店里代销某品牌酒的配套。全是LED灯,比日光灯“寿命长,亮度也更高。”老高说,没想到因亮度太高,给居民造成了困扰。在记者的协商下,他表示会在开灯时间上多注意,不过他认为如今店招选用LED灯十分普遍,多多少少会对居民生活带来影响。

在三元二村北区旁一家广告牌制作公司,负责人姚先生介绍说,LED灯的特点是稳定、亮度高、寿命长,在广告灯箱、发光字的使用上十分普遍。商家选用的LED 灯,色温一般在6000K至8000K之间,也有选择12000K的,光会偏蓝色,而高为70厘米至80厘米的发光字,穿透性就很强,只要没有遮挡物,在一二公里外都能看清。对于发光字的亮度,据他所知目前并无相关的标准,主管部门对亮度也没有明确的要求。

相关法律法规出台还需要一个过程

苏州市环境保护局相关负责人介绍说,在法律法规上,涉及“光污染”的法律仍不健全,不像水、气污染有比较明确的规定,在环评上所涉及的内容也相对偏少,对于玻璃幕墙反光带来的影响,市民可以拨打12369反映,但关于广告灯箱、广告屏亮度的监管,还不在环保部门的职权范围之内。

“光污染”并非这几年才被人关注,苏州科技大学环境学院的陈亢利教授已提了十多年,也多次组织学生开展社会实践,与相关部门互动交流。“相比其他城市,苏州还是做了一些工作的,比如路灯灯光照明等方面。”陈亢利说,随着LED灯的普及和商家对发光字的青睐,“光污染”问题也越来越凸显,他认为监管上最大的盲区在于没有明确的法律法规。噪音可用分贝计测量,光照也可以用“照度计”测量,但噪音有限制标准,对于光照,省内还没有相应的标准。“这方面还比较滞后。”陈亢利教授说。

陈亢利认为,无论是水、气、噪音,还是商业用途的店招,都不能干扰别人的生活,虽然没有相关的监管和处罚依据,但在法律上还是形成侵权的,但从目前的情况来看,即便有侵权行为,一般也都是通过调解解决。他介绍,在北京、上海等地,已有相应的法律法规,如北京有《室外照明干扰光限制规范》,上海有《上海城市环境(装饰)照明规范》,苏州的“光污染”何时能有监管依据,他认为还需要一个过程。

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[责任编辑:小薇]
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