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强化战略引领 创新工作思路

□中共相城区委书记 顾海东

立足新时代,践行新思想,相城始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣省委“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”解放思想大讨论工作要求,强化战略引领,创新工作思路,奋力开创相城高质量发展新局面。

一、发挥战略优势,主动融入区域发展大格局

相城位于长三角的腹地,处于苏州大市中心位置,苏州高铁北站所在地,东拥阳澄湖,西抱太湖,是苏州唯一连接长三角最大的两个淡水湖的区域。区位交通、生态资源优势突出,创新开放势头强劲,是苏州城市建设和经济发展的中心拓展区。我们积极抢抓长三角一体化、长江经济带、扬子江城市群、G60科创走廊等战略机遇,加快构筑高质量发展新格局。突出以对接上海为引领,深化与上海虹桥商务区、张江高科技园区、临港科技城、外高桥保税区等地的战略合作,主动承接上海产业、科技、创新、人才、金融、资本等各类资源辐射,把相城打造成沪苏区域协同创新创业的最佳承载区。

二、坚持规划引领,高点开拓相城发展新空间

高起点规划建设“阳澄生态新区(高铁新城)、漕湖国家级经济技术开发区、黄埭省级高新区、元和高新区、省级阳澄湖生态旅游度假区”五大功能片区。突出总面积110平方公里的阳澄生态新区(高铁新城)片区核心引领,以“生态宜居中心、科技创新中心、未来活力中心”为总体定位,深化布局苏州市域综合功能主核和阳澄国际研发社区、智慧商贸创新社区、阳澄国际科教社区、生态医疗康养社区、国际旅游度假社区“一主五副”功能区。凸显阳澄湖西湖47公里最美岸线,依托“六湾五嘴”自然形态,规划设计“六大生态公园”,构建世界级“生态湾区、艺术之湖”。

面向2035,致力将阳澄生态新区打造成“东方硅谷”、苏州市域新中心、长三角一体化协同发展样板区。聚焦先导产业深化产业发展规划,充分发挥相城发展“枢纽经济”的优势   ,现阶段以新一代电子信息(集成电路)、智能制造(机器人)、新材料和数字经济(人工智能)、文化创意“3+2”产业为主导,不断提升产业能级。面向2035,聚力发展“大研发、大健康、大文化”三大未来产业。

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三、聚焦研发产业,加快打造新经济发展高地

突破传统产业发展的路径依赖,形成“以研发产业为主、配套部分高端制造业”的产业发展方向,将研发作为产业,把技术作为商品,公司化运作、市场化机制,全面构建从技术研发、转换到产业培育的创新体系,推动传统产业园向以人为本的研发社区转型,打造科技研发产业化、精英人才集聚化、配套设施高端化的创新高地。

去年以来,我区招引了280多个总投资超2500亿元的高科技产业项目,93支总规模超1000亿元的科技金融基金;淘汰整治“散乱污”企业5700多家、棚户区改造(搬迁)1.7万多户,为新经济发展腾出足够空间。计划三年内培育年税收超亿元新经济企业20家以上、标准独角兽企业3家以上,并建立100家左右的规模型新经济、潜力型独角兽等企业库,持续保持新经济蓬勃发展的良好态势。

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四、强化改革创新,深入构建创新创业生态

通过政策引领、平台建设、人才支撑、服务优化“四措并举”,促进各类创新创业资源的开放共享和有效衔接。

在政策引领方面,全面实施16个“三年行动计划”,主要工作指标三年内实现翻番以上;大力实施独角兽企业培育、新经济企业上市、人才安居乐业、院士工作站建设、科技孵化器(众创空间)管理 、科技创新奖励、电竞产业发展等一系列政策,充分激发创新发展活力。

在平台建设方面,依托福耀玻璃、紫光云引擎、新松机器人、京东智谷等龙头型企业和奇点汽车、智加科技、中航科工等新经济企业,打造国家级新材料技术创新中心、国家级工业互联网平台、国家智能机器人产业创新中心、国家智能无人科技产业创新中心等平台;依托与省产研院合作共建的首个地方研发产业平台,计划五年内引进和培育100家左右高水平的新型产业技术研发机构、高端研发公司及创新创业团队。

在人才支撑方面,大力引进国家“千人计划”、省“双创计划”等科创领军型人才,到2020年计划引进国家“千人计划”专家或同等层级人才领衔的高端创业创新团队50个以上。

在服务优化方面,发扬“店小二”精神,强力推进省新一轮服务业综合改革试点、跨部门“双随机一公开”联合抽查省级试点、“不见面审批”标准化省级试点,全面推广“一窗办理、全科服务”,实施政务服务“红黄灯”倒逼制度,不断优化营商环境。

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8月9日,“拥抱AI独角兽、臻迪走进相城”相城区专项路演活动成功举办,来自知名商会、金融机构和人工智能相关产业领域的代表200多人齐聚一堂,共谋人工智能产业新发展。

五、突出党建引领,全面提振干事创业精气神

全领域推进基层党建先锋“365”行动,以党组织“六化”建设为标准,结合“两学一做”学习教育、“六个一”基层走访调研等活动,动员全区24678名党员发挥先锋模范作用,推动基层党组织争当行动先锋、广大党员争当实践先锋。突出党建引领社会治理,采取“支部+网格”模式,深化基层社会综合治理“一个中心”和“一张网”建设。深入实施基层党建整体提升、“1333”干部队伍建设、干部教育培训、人才引进等三年计划,发挥好鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,结合我区绩效管理新办法,全面激发干部工作积极性、主动性、创造性。强化挺纪在前,高标准、严要求、常态化推动作风建设,坚决维护风清气正的良好政治生态。

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本文原载于9月24日《苏州日报》A2版

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