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直面难点堵点痛点 拿出新招硬招实招

□  中共苏州市委常委、工业园区党工委书记 吴庆文

苏州工业园区因解放思想而诞生,伴解放思想而发展。走进新时代,我们将自觉对照上级要求和园区工作实际,深入查找发展的难点堵点痛点问题,积极谋划改革创新的新招硬招实招,奋力走在全省高质量发展最前列。

一、深度对标找差,提升高质量发展新标杆。

经过24年开发建设,苏州工业园区已跻身科技部建设世界一流高科技园区行列,这是我们改革再出发、开放迈新步的新起点新平台。

对标国内外先进地区和世界一流高科技园区,我们深刻地感到,成绩固然可喜,但问题更应重视。如与北京中关村、深圳高新区、上海张江等国内先进园区相比,园区在新兴产业支撑、旗舰型科技企业数量、国际创新资源配置等方面短板明显;与新加坡相比,园区在经济总量规模、营商环境、产业结构、利用外资和对外贸易、科研投入等方面亟待改进;与美国硅谷、法国索菲亚、英国剑桥科技园、日本筑波科学城等世界一流高科技园区相比,园区在创新成果转化、新兴产业发展、国际科技合作等方面差距较大。

对此,我们将积极学习借鉴国内外领先高科技园区的先进理念和经验,围绕建设世界一流高科技产业园区的目标,坚持把自主创新作为区域发展的核心战略,积极参与国际创新合作与竞争,加快科技体制改革、创新平台建设、高端人才集聚、创新主体培育和高端产业打造,努力以科技创新破解发展难题,把开放优势转化为科技创新优势,为打造江苏核心竞争力作出积极贡献。

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二、全面深化改革,激发高质量发展新活力。

当前,园区正面临体制机制优势弱化、发展动能转换不快、资源瓶颈制约加剧等诸多问题,我们必须全面落实中央、省委和市委改革部署要求,坚持问题导向,找准改革“靶点”,着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的体制机制,着力增强发展新动能。

以召开中新联合协调理事会第19次会议为契机,谋划造开放创新综合试验2.0版,在科技创新、金融创新、制度创新等领域,继续争取一批先行先试政策,为园区创新发展蓄积新的动能。加快复制自贸区政策,聚焦投资双向开放、贸易转型升级、金融开放创新、现代政府管理四大领域,推动各项政策功能落地,不断增创综合竞争新优势。深入实施“放管服”改革,对标最高标准、最高水平,刀刃向内,自我革命,着力打造贸易投资最便利、服务管理最规范、治理体系最完善、行政管理最高效的国际一流营商环境。

三、持续扩大开放,厚植高质量发展新优势。

坚持“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”,抢抓国家新一轮扩大开放机遇,充分依托现有的“2+3”产业基础和特色优势,着力解决产业能级不够高、核心竞争力不够强、增长后劲不够足等问题,在主导产业提质增效、新兴产业提档升级、高峰型”企业做“大做强等方面,加大攻坚突破力度,实施“555”人才工程,力争在2020年左右形成2~3个新的千亿级产业,培育8~10家独角兽企业,加快构建自主可控的现代产业体系,推动更高水平开放与更高层次创新协调发展,提升园区在全球范围汇聚和配置资源能力。

坚持高质量引进来,聚焦新制造、新经济,加快打造现代化经济体系,力争三年内集聚100家跨国公司功能性总部、100家高端制造示范企业。坚持高水平走出去,积极服务“一带一路”“长江经济带”等国家战略,完善国家级境外投资服务示范平台功能,对接融入上海自由贸易港,谋划建设走出去战略支点,促进人才、技术、资本、信息等双向自由流动。坚持以我为主发展,紧盯国际产业变革和发展前沿,加快园区从跟随式发展向引领式发展转变。

四、激励担当作为,焕发高质量发展新动能。

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想解放的“定盘星”、一切行动的“指南针”,进行全面“思想体检”,深入查找制约深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚,在解放思想中统一思想,在升华认识中提高站位。加大力度解决部分干部群众中存在的自满自足、等待观望、消极懈怠、路径依赖、重物轻人等倾向苗头,最大限度调动各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性,努力让解放思想、创新实干在全区蔚然成风。与时俱进丰富弘扬“园区经验”“园区精神”,认真贯彻落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”精神,健全完善干部履职保护、绩效考核、创新激励、责任追究各项制度,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,进一步为敢于担当者撑腰鼓劲,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用,让党员干部思想活起来,脑筋动起来,精神鼓起来,劲头足起来,争当改革的促进派、实干家。

解放思想永无止境,改革开放正逢其时,高质量发展大有可为!我们将认真贯彻落实好中央和省委、市委决策部署,扎实推进解放思想大讨论活动,让思想的光芒照亮前路,以忠诚的担当诠释信念,以奋进的姿态拥抱时代,以高质量发展的过硬成果,迎接改革开放40周年,努力争当改革开放、国际合作的先行区,实现高质量发展的引领区,践行新发展理念的示范区,建设“强富美高”新江苏的样板区。

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本文原载于10月15日《苏州日报》A02版

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