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□傅伟明

党支部是党的基层组织和基础组织,是“支部建在连上”的载体。最近,中共中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》,是新时代推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,是巩固党长期执政的组织基础的战略举措,是指导党支部工作的纲领性文件,为新时代党支部建设提供了基本遵循,以及为支部班子的工作运转提供了制度规范。学习、贯彻和落实这个条例,重点要突出“三个明确”。

第一,明确了支部工作任务。党的十九大指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,突出政治功能,以提升组织力为重点。为此《中国共产党支部工作条例(试行)》对党支部的工作任务明确为基本任务和重点任务。支部基本任务就是发挥中国共产党的政治功能,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。支部重点任务是根据不同领域如村、社区、国企和集体企业、高校、非公组织、社会组织、事业单位、党和国家机关、流动党员、离退休干部职工党支部实际,分别明确承担各自不同的重点任务,如村党支部的重点任务是全面领导隶属本村的各类组织和各项工作,围绕实施乡村振兴战略开展工作;组织带领农民群众发展集体经济,走共同富裕道路;领导村级治理,建设和谐美丽乡村。尽管各领域党支部的重点任务不同,但有共同点就是始终发挥中国共产党的政治功能,那就是坚持走中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义制度,促进各个领域事业的共同进步而发挥每个党支部的战斗堡垒作用。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。

第二,明确了支部工作机制。组织运转需要一定的工作机制,《中国共产党支部工作条例(试行)》明确了党支部的工作机制是党支部党员大会、党支部委员会、党小组,构成了三级高效组织工作体系。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,党支部党员大会的职权是听取和审查党支部委员会的工作报告、按照规定开展党支部选举工作等;党支部委员会是党支部日常工作的领导机构,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等;党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务,实现了党支部工作任务顺利完成的工作机制保障。

第三,明确了支部的运转机制。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。为此《中国共产党支部工作条例(试行)》不但要求党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,而且明确提出了支部以“三会”、党课、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话为形式的支部运转机制,不但规范了支部运转方式的标准,而且增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

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