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春节期间,除了和家人团聚的年夜饭、年年热闹的春晚节目、话题不断的贺岁大片、人头攒动的拥堵景区,还有什么让你印象深刻?

来自苏州市便民服务热线的记录表明——今年过年7天,围绕“烟花爆竹”的咨询投诉依然是热门话题。市民在不断留言的同时,几乎都在问同样的问题:啥时候我家门口才能清净点?苏州烟花爆竹禁放区能否再扩大些?

初一零点,宝宝被吓得哇哇大哭

“唉,春节放鞭炮真是够闹心的,啥时候咱乡下也能禁放烟花爆竹啊?”

市民李女士昨天通过苏州便民服务热线诉说了她的烦恼事。李女士说,今年过年她带着刚出生的宝宝,一同来到丈夫的老家吴江震泽。年三十的晚上,一家人吃完团圆饭、看过春晚,李女士好不容易把孩子哄睡着了,没想到初一零点刚过,外面就是噼里啪啦一阵乱响,惊得宝宝哇哇大哭。

让她恼火的是,半夜突然炸响的烟花爆竹,声音震耳欲聋不停歇,一直持续到年初一的早晨。受到惊吓的孩子哭一阵闹一阵,睡了没多久又被吵醒了,整整一晚上李女士和丈夫都没咋合眼。

家住吴中区的宋先生也遭遇了同样的一幕。

宋先生家养了一条小泰迪,今年过年期间,每逢外面鞭炮声响起,小泰迪就被惊得四处乱窜坐卧不宁。宋先生没办法,只好把小狗抱进了自己卧室,这时候小家伙身子还在瑟瑟发抖。“年三十、大年初一、年初五迎财神,外面的鞭炮声音不断,小狗本来就对声音敏感,你让它怎么能受得了?”

  过年了,小区门 口烟花爆竹不断。

过年了,小区门 口烟花爆竹不断。

咨询投诉,“烟花爆竹”成过年最热门话题

浏览苏州市12345便民服务热线,记者发现,只要输入“烟花爆竹”几个字,立马就会跳出长长一串来自市民的咨询投诉,范围涵盖苏州各地。过年七天时间,关于烟花爆竹的帖子成为最热门的话题。

“为什么吴中区郭巷不属于禁止燃放烟花爆竹区域?过年期间吵得要命,空气里一股味道,严重影响晚上休息,好不容易出太阳了还不能晒被子,一晒全是炮仗灰。”

“园区的青剑湖地区,能不能禁止燃放烟花爆竹?整个园区差不多都禁止了,就只有青剑湖一带响声隆隆,既扰民又加重环境污染,请相关部门严令禁止。”

“我是住在吴中区临湖镇浦庄的居民。苏州近年来倡导减少烟花爆竹燃放,为何偏离市中心一带越放越多?一方面不安全,一方面扰民,再者破坏生态环境,烟花爆竹燃放要有度,年初一放到年初七,希望有关部门加强管理。”

市民刘先生等人认为,过年比拼燃放烟花爆竹,只是逞一时之爽,却缺乏长远性的考虑,产生的后果就是污染环境。还有乡下老一辈流传下来的各种露天烧香、烧锡箔习俗,残留物放在马路上也不及时处理,有很多安全隐患。他希望苏州外围、苏州农村也像市区一样禁止燃放烟花爆竹,即苏州全市都能成为禁燃区。

  烟花爆竹响过,清理地面真是个麻烦事。

烟花爆竹响过,清理地面真是个麻烦事。

这几年,“苏州禁放”一直在努力

其实这几年,摈弃沿袭已久的燃放烟花爆竹传统习俗,苏州一直在努力。

2016年,为切实推进全市烟花爆竹禁放工作,根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《苏州市消防条例》等法律法规,结合我市实际,苏州市公安局先期牵头组织规章起草、风险评估、合法性审查等工作,并于当年7月报请市政府成立苏州市烟花爆竹禁放工作领导小组,初步拟定禁放区域,组织民意调查,在拟定禁放区域发放了10万份问卷。结果显示,支持率达77%,苏州公安微警务手机客户端网上投票支持率达84%,大部分苏州市民支持禁止燃放烟花爆竹。2016年11月2日,《规定》在市政府第60次常务会议上通过。

2017年1月1日起,《苏州市市区禁止燃放烟花爆竹规定》明确,除姑苏区全区外,苏州工业园区、高新区、吴中区、相城区、吴江区各区部分区域禁止燃放烟花爆竹。公民、法人或者其他组织有相关违法行为的,在根据法律法规接受处罚之外,其违法信息将纳入苏州市公共信用信息系统。

2017年8月1日,《苏州市禁止燃放烟花爆竹条例》正式施行,禁放工作由原先的政府规章上升到地方法规。2017年11月22日,《苏州市人民政府关于扩大市区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》发布,对原有禁放区域进行了科学合理的调整,市区禁放区域由原来的376.22平方公里扩大到464.3平方公里,新增禁放区域88.08平方公里。规定从2018年1月1日起,我市市区禁放区域全面禁止燃放烟花爆竹。

确定禁放区域,并非一家说了算

那么,市民要求将苏州全市均纳入禁放烟花爆竹区的建议,是否能够实现呢?

“大家的诸多建议都是合情合理的,但今后应该怎么做,还需要一步步来,不能一刀切。”苏州市公安局治安支队副支队长郭文华告诉记者。

作为苏州市禁止燃放烟花爆竹办公室的主要负责人之一,郭文华几乎参与了每一次禁放相关规定的制定。他说,2017年年底发布的《禁放通告》中明确规定,苏州各区人民政府、管委会可根据实际情况,依法合理地逐步扩大禁止燃放烟花爆竹的区域、地点,并向社会公布。

据了解,确定禁放区域大致分为“六步走”,即先期要充分做好民意调查,赞成、反对、中立者都要有数据;之后要邀请第三方专业公司进行风险评估、安全评估;在这个基础上,有关部门还要做好合法性调查、重大决策调查等一系列工作;最终由各地政府将评估报告报苏州市政府,形成正式文件后向社会公布。

值得注意的是,2018年9月底,江苏省环保厅召开新闻发布会,首次明确不准烟花爆竹禁放“一刀切”——各地应分类实施烟花爆竹禁放政策,市、县建成区禁止销售、燃放烟花爆竹,但农村地区不应禁放烟花爆竹。

“苏州烟花爆竹禁放区域还要不要扩大、怎么扩,并不是一家说了算,而是由多个部门联手,充分了解百姓呼声,这样才能让禁放措施既符合民意,又不至于引起较大的社会争议。”

来自苏州市公安局的最新统计,今年春节期间,全市公安机关进一步加强烟花爆竹禁燃禁放管控,累计组织民警1.1万人次、辅警3万余人次,动员志愿者7万余人开展网格化巡查。累计发现劝阻违规燃放行为1950人次,查处违法燃放烟花爆竹案件48起,处罚49人,基本实现苏州市区464.3平方公里禁放区域“零燃放”目标。

本报记者 方方

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