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本报讯(记者 天笑)为净化春节期间社会风气,遏制赌博违法活动发展蔓延,厘清群众棋牌娱乐与赌博违法行为的界限,保障法律正确实施,日前,在广泛征求社会各界意见和建议的基础上,江苏省公安厅对原《关于赌博违法案件的量罚指导意见》进行了修订。新的《赌博违法案件裁量指导意见》(以下简称《意见》)放宽了对一般群众性娱乐活动的认定标准,将普通赌博赌资起罚金额标准由原来的200元提高至500元,进一步突出“过罚相当”宽严相济”处罚原则,“指导公安机关准确区分娱乐和违法的界限,重点惩处聚众赌博、网络赌博、赌博机赌博、赌场赌博等违法行为。

《意见》中还明确,赌资500元不满2000元的,处500元以下罚款;赌资2000元不满5000元的,处5日以下拘留;赌资5000元以上的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款,便于群众准确把握娱乐活动与违法行为的界限。《意见》同时细化了参赌人员的立功具体表现,对参赌人员自愿认错认罚,协助查禁赌博活动或检举、揭发他人赌博的行为并经查证属实的,给予从轻、减轻或者免于处罚,以减少执法对抗,体现宽严相济。

记者从苏州市公安部门了解到,放宽对一般群众性娱乐活动的认定标准,并不意味着减轻对赌博违法行为的打击。按照省公安厅要求,警方将对各类赌博违法行为从严从重打击。依据最高院《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》,对不构成犯罪的“设置赌博机或者为他人提供场所放置赌博机”为赌博提供条件行为,明确设置“1台”“1台以上5台以下”“5台以上10台以下”三档数量标准,分别对应《治安管理处罚法》第七十条“情节较轻”情节较重”““情节严重”三种处罚幅度。另外,《意见》还首次将不构成犯罪的“明知是赌博机而提供配件或维保服务”为赌博提供条件行为,明确设置:“不满5台”“5台以上不满10台”“10台以上的”三档数量标准,分别对应上述三种处罚幅度。

《意见》对国家工作人员参与涉赌活动的,依然是零容忍态度,明确凡国家工作人员参与赌博或为赌博提供条件的,适用《治安管理处罚法》第七十条情节严重的处罚档次,无论赌资数额多少,一律处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。为未成年人“赌博提供条件”在中小学“校园周边200米范围内设置赌博机的”适用情节严重的处罚档次。

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