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  苏州市党政机关生活垃圾分类知识竞赛现场。

  苏州市党政机关生活垃圾分类知识竞赛现场。

□苏报记者 肖辛

随着生态文明建设新时代全面开启,环卫事业正面临全所未有的新要求、新压力、新挑战。近年来,苏州市环卫部门主动适应新常态,紧抓机遇,顺势而为,聚焦生活垃圾分类、垃圾处置设施建设、“厕所革命”这环卫事业“三件事”,下好环境治理“先手棋”,在多个领域跻身国家级“示范”“试点”行列,不断谱写城市绿色发展新篇章,为推动苏州高水平发展提供了更优质的环境保障。

垃圾分类启动全民模式

“时尚风”吹遍城乡

镜头

10月25日,完成了5次集中修改的《苏州市生活垃圾分类管理条例》在苏州市十六届人大常委会第二十二次会议上审议并通过。其中在生活垃圾分类类别、未分类拒收运、定时定点、源头减量等方面加以明确。计划本月提交省人大常委会审议,待批准后将于明年6月1日起施行。这标志着苏州全面进入“强制垃圾分类时代”。

纵深

苏州是全国46个生活垃圾强制分类城市之一。在住建部发布的2019年第一、第二季度城市生活垃圾分类工作情况通报中,我市考核排名分别在第7位、第6位。稳中有升的推进成效,得益于苏州始终紧抓顶层设计这个“牛鼻子”,不断完善政策配套。

近年来,苏州围绕“大分流,细分类”的总体模式,编制并实施了《苏州市区生活垃圾分类和治理专项规划(2017-2020)》,每年制定年度垃圾分类行动方案,出台40余部规范性文件,不断完善垃圾分类相关政策法规。

今年,苏州市政府更是调整“苏州市城市生活垃圾分类处置工作领导小组”为“苏州市生活垃圾分类工作领导小组”,由市长任组长、市委副书记任常务副组长,市人大、市政府、市政协相关领导任副组长,相关部门主要负责人为领导小组成员,提档升级高位推进我市垃圾分类工作。

在苏州,“垃圾分类公共机构、党政机关先行”,市区已完成直属党政机关垃圾分类全覆盖,相关宣传教育工作纳入各县市、区的基层党建。全市已建成3514个垃圾分类小区,覆盖率75%。市区25个街道(镇)逐步实现“生活垃圾分类管理主体责任全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖”。张家港市、昆山市、高新区已开展全域垃圾分类工作。

各地因地制宜,采用督导员、积分奖励、定时定点等多模式推进厨余垃圾分类。“专桶、专车、专人、专运”并开放有奖举报,杜绝生活垃圾混收混运。此外,依托“互联网+垃圾分类”平台,苏州实现了可回收物的网上预约上门回收,吴中区、高新区、相城区已全域推广,平台注册用户已超过23万人。

垃圾分类“时尚风”也吹遍苏城农村,全市808个行政村45万农户居民已开展垃圾分类,行政村覆盖率超过85%;全市共有70个镇(街道)开展全域农村生活垃圾分类试点镇建设,其中18个为省级全域农村生活垃圾分类试点;全市共建成镇级(村级)有机垃圾资源化处理站190个,全面实现农村有机垃圾无害化处理、资源化利用。今年,苏州还建成了全国首个、覆盖大市范围的农村生活垃圾分类四级管理平台。该平台运用物联网、二维码等技术,让各级管理部门实现了从垃圾分类投放和收运质量到终端处置的全过程监管。目前,该平台每天采集全市垃圾分类数据超过65万条,从中实现了大数据分析找短板,倒逼监管效能提升,实现长效常态管理。

 

  生活垃圾实现“四不同”收运。

  生活垃圾实现“四不同”收运。

高精尖处理设施上线

让生活垃圾变废为“绿”

镜头

作为我市生态文明建设重点工程,苏州工业园区首个有机废弃物处理项目于去年11月试运行。智能化收运系统、欧洲先进工艺、无异味达标排放、实现多种废弃资源的再生利用……让这一由华衍环境运行、拥有多项技术优势的项目,成了易腐垃圾处理厂的“标杆”。

目前,这个有机废弃物处理项目承担整个苏州工业园区饭店餐厨垃圾、小区厨余垃圾、农贸市场易腐垃圾、过期食品、垃圾压滤液、市政污泥和绿化木质垃圾这七类废弃物的处理处置任务。从辖区内6500家商户收运来的易腐(餐厨)垃圾在这里经过机械二次分拣、有机物研磨、制浆、厌氧发酵等流程,产生沼气、沼渣和毛油。经过提纯和进一步加工处理,制成天然气、有机肥、生物柴油等,实现再利用。

纵深

近几年来,生活垃圾设施建设成为制约环卫行业发展的瓶颈。各级城管部门发挥主导作用,依托政府力量,加大力度建设垃圾处置基础设施。

其中,按照最低排放、最严标准建设的七子山生活垃圾焚烧提标改造工程,以高标准提前完成了第一阶段3×750吨/日项目建设。二阶段项目也在年内开工。各县市区也积极推进焚烧厂建设,常熟第二生活垃圾焚烧发电厂扩建项目年内完成,新增焚烧能力1800吨/日。张家港市、吴江区新建垃圾焚烧项目正在加快推进,太仓、昆山项目进入前期准备阶段。

为加强食品安全,在苏州工业园区易腐(餐厨)垃圾处置项目有序运行的同时,其他各地也纷纷加快了易腐(餐厨)垃圾处理和管理。比如,高新区餐厨垃圾处置厂已于8月底实现收运处全区“全覆盖”;吴江区餐厨厂平稳投运;相城区餐厨厂即将开工建设。此外,全市129座农贸市场有机易腐垃圾处理站,已基本实现农贸市场有机易腐垃圾就地、就近完成处置。

作为全国建筑垃圾管理试点示范城市,一套年处理15万吨装修垃圾处理设施经过多年探索和研究,已进入试生产阶段。明年,常熟建设建筑材料再生资源利用中心项目也将建成投运;昆山建筑垃圾资源化利用项目预计明年开工建设;太仓建筑垃圾资源化利用项目、建筑垃圾填埋场生态修复项目明年上半年完成。一系列项目陆续启动,将有效解决不可利用建筑装修垃圾和生活垃圾焚烧飞灰稳定化后的填埋处置问题。

 

  公共卫生间内的第三卫生间设施便民。

  公共卫生间内的第三卫生间设施便民。

  垃圾分类处理设施不断完善。

  垃圾分类处理设施不断完善。

做好小角落里的大民生

“厕所革命”探路“精细化+智能化”

镜头

今年7月中旬,江苏省住建厅组织的工作组,以及《新华日报》、江苏省广电总台、《现代快报》等十余家省级、省内媒体齐聚苏州,探寻苏州“厕所革命”工作的特色经验和发展路径。

沪宁高速苏州高新区出入口西北侧,将传统苏式风格与现代建筑工艺相结合的“生态公厕”,吸引了工作组和媒体团的关注。这座“AAA”级公共卫生间设有显示厕所整体使用情况的动态管理电子显示屏;内部设有第三方卫生间、无障碍间,除了内设成人坐便器外,落地式小便斗、婴儿座椅、换衣台、电子呼救按钮、雨伞挂钩和有盲文的智能马桶盖等一应俱全,还增设了折叠式床板,方便老人或残疾人士更换成人尿不湿。作为“生态”公共卫生间,它采用水泡混合冲厕技术,将中水回用与泡沫封堵技术结合,在达到用水冲洁具同等效果的同时,节水率高达95%。微生物降解技术实现了对粪污中有机物的就地降解处理。

纵深

“厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面。”“厕所革命”是习近平总书记牵挂的“关键小事”,也是今年的江苏省政府民生实事,苏州完善城市基础设施、彰显城市文明形象的重要之举。

作为“全国厕所革命先进城市”,苏州市从2016年起在全省率先推进“厕所革命”。从建设设施完善的公共卫生间,到打造人性化、生态化的“城市驿站”,去年以来,苏州按照“科学规划、合理布局、建管并重、功能完善”的原则,全面实施“新三年”1000座公共卫生间升级改造建设任务。其中,到今年年底,苏州就要完成建设262座公共卫生间的工作任务。

实际建设中,各县市、区不断“亮硬招”,更“谋新招”。从采用先进的负压式新风技术、中水回用技术,到增设第三卫生间、残疾人马桶、婴儿护理台等便民设施,再到运用“互联网+模式”优化管理,生态、环保、智能、人性化的设计元素被落实到了公共卫生间建设的细枝末节处。今年,姑苏区完成提档升级的312座厕所全部安装了新风系统;昆山市公共卫生间更是以突出的建设标准和质量,吸引了省住建厅和全省同行前往观摩取经。

近期,“城市公厕云平台”在市区范围内启动试点,在为市民“厕前选择、厕后评价”提供便利的同时,也通过动态分析公厕的人流量、环境质量、市民评价等,加强对公厕的监管,实现数据的动态管理。

为了补齐各区域公共卫生间设置条件不均衡的短板,苏州建立了“厕所开放联盟”,积极开拓加盟商家,鼓励社会力量参与,为市民提供更多便利。目前全市已有“开放联盟”成员单位673家。

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