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苏州历时5年打造食用农产品监管品牌,初步实现“来源可溯、去向可查、质量可信”的监管目标—— 

□苏报记者 赵晨民

买来的食用农产品有没有经过检测?进货渠道是否正规?如今,只需要用手机扫一扫,就能看到食用农产品流通环节检验检测的所有记录。昨天,在全市落实食用农产品市场销售食品安全主体责任暨追溯体系建设工作推进会上,174家涉农经营单位因食用农产品追溯体系建设达标而获得表彰。

我市历时5年高起点、高标准打造了食用农产品“两证一网”监管品牌(“身份证”、“健康证”和“苏源e码通”网络平台),全环节初步实现了区域内食用农产品“来源可溯、去向可查、质量可信”的总体监管目标。为鼓励经营者运用“苏源e 码通”网络平台,我市设立了“以奖代补”专项资金,对建设成效好的单位实施奖励。

检查“两证”把好市场准入关

每天清晨,一辆辆满载农产品的卡车驶入南环桥市场。在市场门口的溯源凭证开票点,市场工作人员对入场的产品进行索证和登记。内容包括产地证明、检测合格证、摊位信息、运输车辆、人员信息等。其中,产地证明、检测合格证相当于“身份证”和“健康证”,这是这些农产品进入苏州市场的第一道关。

“两证”到位只是一个开始,市场方面还会采样快检。工作人员把随机抽样、贴好标签的食用农产品送到快检室。一旦发现检测不过关,这些问题农产品将被“拒之门外”。

我市食用农产品80%以上的市场供应依靠外地输入,像南环桥市场这样的食用农产品批发市场,是我市食用农产品供应的主要集散地。2019年,南环桥批发市场年成交量266.5万吨,成交金额281.71亿元。“两证一网”监管体系启用以来,全市累计产生进货数据1137.09万批次,销货数据1221.02万批次;市场快检、企业自检和行政快检数据446.09万批次,快检总体合格率99.96%。

“网”罗信息 全流程可追溯

如果说监管部门用“两证”为广大市民建立了一道“墙”,那么“苏源e码通”平台就是联通整个流通领域的一张“网”。

买菜时掏出手机,扫描农贸市场摊位上的二维码,就能显示新民桥市场一家经营户售卖的番茄是从南环桥批发市场采购的。这个二维码不仅显示了经营户的营业执照信息,整个农产品流通环节的痕迹也一目了然。

打开电脑登录“苏源e码通”平台,可以一网呈现食品生产、经营单位的各类信息,如农贸市场的摊位信息和快检情况、食材配送单位的进货信息和检测情况……大数据织成的这张“网”一目了然。

近年来,市委、市政府高度重视食用农产品质量安全监管体系建设。市场监管部门针对食用农产品质控难、追溯难的监管痛点,运用“互联网+”思维,开发集成食用农产品“健康证”、“身份证”信息的“苏源e码通”平台。该平台横向覆盖全市十个板块,纵向覆盖从种养殖到食品生产、流通、餐饮等食用农产品供应链全环节。监管部门可实时掌握食用农产品进销情况和质量状况;平台提供食用农产品来源及去向的追溯信息和快检结果、合格证明文件、阳性产品处置情况等食品安全信息,为预警分析提供数据支持,为精细化监管和监督抽检提供信息依据。

由“点”到“线”实现多方实时共管

“今天孩子们吃的是大排骨、炒青菜,快检结果都是合格的。”一名小学生家长通过“苏源e码通”平台公众查询端,查看学校食堂当天菜品、供货单位和检测结果。市场监管部门按照“提质、增量、延伸、扩面”的思路,打通了食材配送、学校食堂等下游端数据链,溯源数据实现了由“点”到“线”的转变,教育行政主管部门、学校、食品安全监管人员也实现了三方实时共管。

截至目前,“苏源e码通”平台登记并产生溯源数据的涉农生产经营单位共1491家。通过平台的公众查询端,广大市民可以在线查询涉农生产经营单位主体信息、溯源信息和质量安全信息。透明的信息不仅保障了公众知情权和监督权,更体现了社会共治理念。

据悉,为保障食用农产品追溯体系有效推进,鼓励相关主体积极参与,我市还专门推出激励举措,设立“以奖代补”资金,2019至2020年分两批对接入“苏源e码通”平台成效好的农贸市场、食材集中配送企业、大型商超、学校食堂、集体用餐配送和中央厨房等涉农经营主体单位实施一次性奖补。

今年,市场监管部门继续开展这项工作,让更多参与意愿强烈、经营面貌和管理水平确有大幅提升的单位纳入奖补范围,充分放大专项资金引导、激励行业高质量发展的效用,提高百姓满意度和获得感。

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