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□钱晓明 王冬

近年来,按照习近平总书记提出的为全国发展探路的要求,吴江全面践行新发展理念和高质量发展要求,不断深化做实乡村振兴工作的思路举措,以示范姿态打造乡村振兴样板,在农业农村现代化建设中迈出坚实步伐。

发挥机制创新优势,打造吴江特色品牌

一是加强统筹谋划,做好顶层设计。围绕乡村振兴和长三角一体化发展战略要求,吴江积极推进农业供给侧结构性改革,启动《打造“中国·江村”乡村振兴示范区》议案,着力打造吴江乡村振兴新样板、新名片。同时,出台了《全力打造江南水乡标杆三年行动计划》《关于实施乡村振兴战略加快城乡融合发展的意见》等规划,全面做好顶层设计,形成了推进长漾特色田园乡村带和同里农文旅融合发展区建设为重点,辐射带动桃源水乡森林小镇和浦江源太湖蟹生态养殖示范园建设的乡村振兴示范引领战略。

二是突出重点发力,激发“三农”活力。出台《关于坚持农业农村优先发展加快推动乡村振兴的重点工作任务》,将示范区重点项目以任务分解方式细化推进,确保示范区建设进展。并按照环长漾特色田园乡村、农业产业和旅游发展相关规划,把18里长漾两岸的开弦弓、大家港、星字湾、庙头、齐心、众安桥、金星、三扇、勤幸村串点成线,构成乡村振兴重点区域,让面广量大的农村地区成为吴江展现生态绿色发展示范的“大舞台”。

三是挖掘资源优势,塑强“江村”品牌。吴江走出了一条独具特色的乡村振兴发展道路。“江村”因费孝通的《江村经济》闻名,鉴于其原型开弦弓村的独特价值,吴江将其作为乡村振兴中重点发力的特色乡村,以“中国·江村”品牌塑造为重点,通过“一带一区”和“一镇一园”的推进,构建“中国·江村”特色田园乡村群,全力建设“中国·江村”乡村振兴示范区,打造乡村振兴吴江样本。

依托产业创新赋能,推进城乡融合发展

一是推进“三产”跨界,实现城乡互动。吴江注重将农业农村的田园风光、农耕文明、自然景观等资源有机结合,构建“农业+文创+旅游”的发展模式。如平望镇的庙头村,按照“现代农业+文化旅游+田园社区”模式,打造集生态休闲、田园体验、健康养生于一体的康养型田园综合体。众安桥村则围绕“村美业特农民富、水韵桑田稻花香”的定位,规划“乡邻中心、蚕桑学堂、田园乡居”三大组团,使文旅资源延伸至田头乡村,创出了一条“三产”跨界合作的新路。通过一二三产业、农文旅商的融合发展,吴江切实把农业的生产、生态和生活功能有效融入乡村振兴,走出了一条以城带乡、以镇带村的城乡互动之路。

二是整合资源禀赋,厚植特色产业。吴江致力打造江南水乡标杆示范区。以长漾特色田园乡村带为例,有效整合环长漾农业现代产业、谢家路“水韵桑田”、开弦弓村研学旅游、后港“田园康养”等资源禀赋,充分发挥了这里乡村发展基础好、产业特色明显、特色资源集聚、人文底蕴深厚、生态环境良好的特点。同样在浦江源万亩太湖蟹生态养殖示范园区建设中,注重河蟹生态养殖、展示交易、观光旅游等功能的一体化,并全面做好林海天池森林公园建设项目,形成了以产业特色推动乡村振兴特色的新局面。

三是聚焦现代农业,提升规模质量。吴江现代农业居全国领先水平,先后荣获全国农业标准化示范区、全国无公害农产品整体推进区、全国“平安农机”示范区等称号。同里农文旅融合发展区涵盖了一个现代农业园区产业基地和两个特色田园乡村建设项目,浦江源太湖蟹生态养殖示范园推进4225亩标准化池塘改造,桃源水乡森林小镇开展了生态农业产业园、3000亩高标准农田建设等农业现代化项目。目前,吴江拥有规模以上农业企业182家,其中国家级2家、省级12家、苏州市级21家,国家级、省级龙头企业数量苏州领先。同时,工商登记农民专业合作社累计313家,其中国家级示范合作社3个、省级示范合作社16个,呈现出农业产业高质量发展的良好势头。

优化生态多向发力,夯实“乐居之城”内涵

一是攻坚环境整治,树立宜居理念。突出乡村公共空间的生态治理,深入实施农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,着力改变局部地区环境脏乱差散现象,扎实推进农村人居环境整治。同时,大力开展治违、治污、治隐患“三治”工作,通过整治“散乱污”企业、淘汰喷水织机、提升中水回用率等行动措施,切实为发展生态绿色农业开路。

二是创建美丽乡村,打造宜居载体。吴江发挥国家级现代农业示范区核心区(北联村)、同里湿地公园(肖甸湖)和国家级历史文化名镇等品牌资源优势,全力打造美丽乡村建设升级版,探索形成“各美其美、美美与共”的乡村振兴之路。北联村洋溢港、东联村许庄等省级、市级建设试点村庄,以及星级康居乡村、康居特色村、特色田园乡村等吴江大地处处绽放的“美美江村”景象,生动诠释了生态宜居美丽乡村建设的高品质。

三是发掘乡村价值,提升宜居品质。为打造“中国·江村”乡村振兴示范区长漾特色田园乡村带的名片,后港村大幅保留了原有村落结构,按照修旧如旧的原则进行整修,修整出具有原生态风貌的乡村景致。同时立足田园康养旅居特色,积极引入各类相关业态,正塑造成有创意、有趣味、待得住的长三角“田园客厅”。而一头连着长漾,一头连着周生荡的谢家路,利用“两湖抱一村”的独特自然禀赋,以自然教育中心、蚕桑学堂、艺术小院、怀德学堂、谢家酒坊等富有创意的建筑群设计,彰显“江南旧时光土地上的新生活价值”。这种立足发挥历史和自然价值的“美美江村”发展理念,在唤醒乡愁记忆的同时,让生态成为其最亮底色。

同时,吴江创新传承乡土文脉,彰显时代价值风尚。一是依凭文化底蕴,打造文化标识。二是培育道德新风,推进乡风文明。三是复兴乡土文化,展现地域特色。

此外,吴江还积极探索治理创新路径,阐扬现代乡村治理。一是坚持党建引领,实现共治善治。二是培育乡土人才,率领乡村发展。太湖大闸蟹声名远扬。三是坚持“三治合一”,完善治理体系。

当然,在取得成效的同时,也应看到,吴江目前对于技术前沿、设计领先、生态高效的农业示范引领项目的打造力度不够,在延伸主导产业链、发展农业新业态、提升产业层次和亩均产出等方面,与农业高质量发展要求存在差距;集体经济发展动能不够充分,农民持续增收任务也很艰巨,村级集体经济薄弱村比重相对较高;伴随“退二进三”举措的深入,对于厂房租金在集体收入中占比较大的村而言形成压力。此外,美丽乡村建设特色并未彰显,乡村人才发展环境仍待优化,以及农村公共服务水平存在差距等问题的解决,都需要不断深化涉农改革和激发内生动力,加快破除农业农村发展瓶颈,引导城市要素与农村资源的高效对接;聚焦创新发力加大产业引领,探索形成农业的创新驱动发展路径,培育高新企业提升产业竞争力,引培高端人才发展智慧农业;汇聚资源合力抓实要素保障,统筹涉农资金提高扶持精度;守住生态底色推动“美丽经济”,凸显绿色发展打造生态产业链,升级美丽乡村变现发展优势;落实多元举措推进农民增收,做大集体经济增强“造血功能”,培育现代农民促进农业升级;建强乡村组织,牢筑振兴基石,全面提升乡村治理能力和水平。

★作者单位:吴江区委党校

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