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□殷堰工

深化教育体制改革是公共领域改革的先导性工作,《国家职业教育改革实施方案》明确规定:职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。《苏州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,“努力建设适应苏州经济社会发展需求、产教深度融合、中高职衔接、职业教育与普通教育相互融通、体现终身教育理念、具有苏州特色的现代职业教育体系”。在“十三五”收官之后,已基本完成了构建现代职业教育体系的苏州,站在新时代的高起点上,如何进一步完善地方特色鲜明的现代职业教育体系,是值得思考和亟待解决的问题。

一是依据《国家产教融合建设试点实施方案》,开展“产教融合型企业”等项目的培育建设,政府统筹协调和分类指导,加强政策的有效支持,加大对企业的财政支持、扶植的激励力度,包括落实相关的配套税收政策。强化组织实施,大力支持和鼓励企业承担职业教育的社会责任,推动职业院校和企业形成命运共同体。全力打造一批区域特色鲜明的产教融合型行业,培育一批校企合作示范组合。

二是加快产教融合平台载体建设,重点支持建设几个产教融合集成平台。全面推行现代学徒制,实现现代学徒制人才培养模式区域全覆盖。苏州区域内的职业院校创建企业学院全覆盖,形成具有苏州特色的产教融合典型模式,建设一批优秀示范企业学院。组建一批覆盖全产业链的职业教育集团,建成一批高水平产教融合实训基地,实施一批产学合作协同育人项目,全方位、多角度打造融合高地。

三是以《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》为遵循,高度重视师资的融合,建立具有苏州特色的专业教师梯次培养机制,降低高技能人才从事职业教育的准入门槛,开通高技能人才进入职业院校的“绿色通道”,推进产教融合的内涵发展。打通校企人员双向流动渠道,建立职业院校教师与企业技术技能人才双向流动制度,建设一批教师企业实践基地,进一步优化职业教育教师队伍的结构。

四是构建中等职业教育——高等职业教育——应用型本科教育的学制框架,中职学校扩大五年一贯制和对口单招的人才培养规模,大力推行中高职“3+3”、中职本科“3+4”、高职本科“3+2”等对口贯通分段培养工作。

五是以实施名城名校融合发展战略为契机,推进省市共建工作,重点支持创建苏州自己的高起点、国内知名的应用技术型本科高校。探索以校校对接方式与本科高校合作开展高职教育本科、专业硕士、工程博士学位教育试点,引导苏州本科高校将部分学院或专业向职业教育转型,建立“大专+高级工”“本科+技师”“专业硕士+高级技师”的人才培养模式,健全人才培养体系。

六是打通职普教的融合通道,在初、高中增设职业技术类选修课程的试点,普通高中和中职学校开展课程和学分互认、学籍互转、教师交流等试点工作。加快构建与普通教育并重的职业教育招生考试制度,落实市域内职业院校开展优秀学生推荐升学、本专科院校自主招生等试点工作并逐步全面推开,积极推进高职院校注册入学工作。

七是建立健全现代企业职工教育培训制度,鼓励支持社会培训机构、职业院校面向不同层次、不同人群开展职业培训,对贫困家庭子女、贫困劳动力、高校毕业生和企业职工等按规定给予职业培训足额补贴。实行职业继续教育注册入学制度,探索终身教育学分制改革,建设学分银行,助推学习型城市建设。

★作者系江苏省中职首批正高级讲师

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