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常萱 /摄

面对城市高质量发展“答卷”,常熟用一场场“告别”,迎来一次次“新生”。

自违法建设专项治理行动开展以来,常熟一边精细摸排、强势攻坚,一边优化举措、以拆促建,不仅要腾出“新空间”,还要亮出“新风景”,更要打造“新标杆”。

今年以来,常熟已拆除违法建设304万平方米。在不断优化治违方式的过程中,一处处规范设置的标准厂房,让企业在优化发展路上加速跑;一片片复耕复绿的乡间地头,亮出了乡村振兴的新面貌;一个个精致的“城市小品”,持续提升群众幸福感获得感。

“腾笼换鸟”按下产业升级加速键

阵阵凉意挡不住常熟高新区(东南街道)协同创新产业园的建设热情。目前该产业园A区已全部建设完成,B区建设正在加紧推进中,建成后将重点招引以新一代信息技术、智能制造为主的新兴产业。

曾经的“散乱污”工业作坊集聚区,摇身一变成为制造业数字化升级的先行示范点。协同创新产业园的“华丽转身”,不仅彻底解决了周边居民反映强烈的环境问题,也为产业园所在地小康村增加了100多万元村级收入。同样通过拆违升级的还有金峰科技产业园、东宇智能智造科创中心、智能物联产业园等3个项目。

常熟高新区(东南街道)在成立违法建设治理工作专班的基础上,成立了老旧工业区工作专班,力促老旧工业区更新改造工作驶入“快车道”。

常熟要实现产业转型升级新跨越,必须用更高站位倒逼自我提升,踏上从量变到质变的转型之路。毫无疑问,“散乱污”、亩均税收微薄的乡镇企业和小作坊,已经成为制约高质量发展的“绊脚石”。得益于当前的违法建设治理行动,常熟借力打力,加快存量资源盘活步伐,对低端、低效、污染严重的企业“腾笼换鸟”,拔掉了大批影响镇区环境和高质量发展的“肉中刺”。

在海虞镇汪桥村,新建成的三层厂房和四层集宿楼宽敞明亮,待科技含量高的环保节能型企业入驻后,汪桥村预计可实现村级财力超5000万元;在辛庄镇常熟高新区第五、第六产业园,作为常熟首批老旧工业区更新改造点,第五产业园多个项目已全面投产,第六产业园已有多个项目顺利落户……

今年,常熟通过9轮滚轮式集中治理,清除219个重大项目建设“绊脚石”,总面积达66万平方米,与“一图一表”协同推进,打造了47个产业升级项目。

复耕复垦腾出高质量发展新空间

古里镇苏家尖葑莲路旁,一片农田展现着丰收的场景。

然而,一年多前,这片土地上还聚集了大量违法建设。占地14.8亩的苏家尖工业区内均是未经批建的历史违法建设,包括五金加工、制衣、废布仓库等“低小散”企业作坊,存在较大安全隐患。

在数片农田的包围下,苏家尖工业区显得格格不入。“经过这儿,远远就能看见堆放的杂物,附近村民跟我们反映,担心企业生产带来废液、废渣等污染周边农田,影响农作物生长。”古里镇违建治理专班工作人员姚晨潇说。

今年初,苏家尖工业区违法建设被集中拆除,总面积达1.25万平方米。违建拆除后,古里镇及时在该地块进行复耕复垦。2021年以来,古里镇完成复耕复垦390亩,腾出土地指标385亩,后续通过复耕复垦种植的蔬菜、水稻等农作物都陆续迎来了丰收。古里镇将复耕复垦工作和乡村振兴发展相结合,全力提升镇容环境,促进了农业产业发展和生态系统恢复。

腾出一批存量资源,提升土地集约利用水平,统筹协调发展。只有把违建治理干净了,要素才能盘得更活;通过“一图一表”加强地块盘活、连片提升,实现功能转化,也在源头上减少了违建发生。两者相辅相成、相互促进、良性循环,不断推动城市品质提升,带动高质量发展。

今年以来,常熟涉及“一图一表”项目的173.59万平方米违建优先纳入治理计划,落实“拆前到、拆中查、拆后核”,做到逐项定位、逐个攻坚。截至10月中旬,常熟累计拆除涉及“一图一表”违建面积114万平方米,预计腾出土地指标1895亩。

“拆违造景”增进群众幸福感获得感

春花烂漫、夏荫浓郁、秋色斑斓、冬阳和煦……四季皆景的穿行体验是什么样的?在常福街道南沙路就可以获得最直观的感受。

南沙路是一条南北向主要道路。结合道路改造工程,常福街道启动“公园式”景观道路提升工程,将两处存在严重消防安全隐患的违法建设逐一拆除,改善基础设施,提升绿化景观效果,打造市民家门口的亮丽风景线。

这样的美丽蝶变,同步出现在常熟的大街小巷,一批精致“城市小品”、便民服务设施悄然出现。

位于海虞镇龙墩村的鱼尾狮公园,已经进入建设尾期,建成后古银杏岛、亭廊水榭、喷泉等景观点将一一呈现。通过“盘活资源、因地建景”,海虞镇利用拆违腾出空地打造了一批“民生工程”。目前,海虞镇修建停车场235个、小游园123个、健身步道112处、充电棚1个。

在虞山街道,老旧小区更新改造工程正在紧锣密鼓地进行中。针对违法建设“拦路虎”,街道建立“一楼一档,一户一策”专项违建治理台账,通过与居民面对面沟通,了解改造需求,化解抵触情绪,拆除改造方案改到了居民的心坎上。目前,花园浜社区通河桥弄邮电新村等区域违建拆除工作已全面启动。

当前,常熟正在积极争创全国文明典范城市,拆违治乱是不可或缺的重要一环。常熟将按照年初制定的“时间表”“任务书”,抓进度、强措施、破难题,在全力拼抢治理进度的基础上,从群众实际需求出发,将拆违清废、拆违植绿、拆违造景、拆违建新等方式相结合,因地制宜推进拆后空间盘活、停车资源挖潜、便民设施增补等,切实做到治理一块、巩固一块、提升一块。

“通过违法建设治理,使城市环境更美好、城市功能更完善,是我们的终极目标,也是群众的期待。高质量做好拆违治乱‘后半篇文章’,更显管理智慧。”常熟市城管局党委书记、局长薛建伟说。

(苏报驻常熟记者 陈洁)

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