老旧小区加装电梯是个惠民工程，但从“叫好”到“叫座”之间却横亘着诸多难点、堵点，所以从面上来看，真正能让加梯项目落地的成功案例并不多见，几乎“零星”才是常态。不过，近日从昆山传来一个好消息：苏州首个成片加梯项目已竣工交付。这应该能给全市的老旧小区加装电梯带来诸多启示。

老旧小区加装电梯成为一道现实课题。一些建于上世纪八九十年代的老旧小区，大多都是六七层的老楼，没有安装电梯。小区越来越老，居民年龄也越来越大。当年三四十岁的青壮年，如今眼看着就要六七十岁，上楼成了老人的大难题。近年来“爬楼难”一直都是大家关心和期盼解决的民生难题。

然而，真要加装电梯，并不容易。首先，一般情况下，对于加装电梯，高层住户态度积极，低层住户却往往意见较大。因为，本来老旧小区的房屋光线就不是很充足，低层尤其是一楼更昏暗。如果再加装电梯，影响采光和通风怎么办？其次，加装电梯工程本身是一件复杂的工程，牵涉住建、城管、规划、消防等部门。如果需要进行管线迁改还将涉及电力、自来水、天然气供应等单位，立项之后要逐一取得相关部门审批。再者，按照物权法相关规定，旧楼加装电梯应当经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主，且占总户数三分之二以上的业主同意，才能按照相关规定或计划施工。因此，谁来牵头协调各方、如何协调各方找到最优解，是对基层治理能力、治理水平的巨大考验。

难点、堵点需要从根本上一一解决。为推进全市增设电梯工作，苏州在《苏州市住宅区物业管理条例》中明确了增设电梯相关内容和要求，在《关于进一步加快推进既有多层住宅增设电梯工作的通知》中细化了各县级市（区）业务主管部门、属地政府加快推进增设电梯工作的责任要求。与此同时，在工作路径方面，苏州也厘清了思路：加强服务指导，遵照“业主自愿、政府扶持、社区协商、兼顾各方、依法合规、保障安全”原则，确立“能加、愿加则尽加、快加”。回过头来看，昆山柴王弄小区结合小区改造同步完成成片加装电梯，发挥社区基层党组织作用，建立居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，并做好牵头协调工作， 应当是成功的关键所在。（苏报融媒评论员 吴湘人）