大量流失，为了掩盖事实，庞乐明重用临时工，把在编职工打入“冷宫”。慑于庞乐明的霸气，单位职工对此只能是敢怒而不敢言。
“公关机构”揭秘
多数人认识海盐，是因为那里坐落着我国第一座核电站――秦山核电站，但随之成立的这个秦山核电应急办却鲜为人知。
翻开应急办的出入境记录可以发现从2001年至案发，庞乐明共出境54次，平均每年9次，也就是说平均每40天就会出境一次，主要去往澳门、北欧、南非等地。南北湖旅游公司的账本记录也同样表明，近年来应急办平均每人每年出境1次。
应急办人员出入境如此频繁是否与其单位职能有关？法庭上的庞乐明始终声称核电应急办是政府的公关机构，98万余元旅游支出用于本单位、外协单位、核电系统、上级领导的考察中发生的补贴项目、加餐加酒、购买礼品等公务招待列支费用，都是正常支出。他推说这些开支都是用于“上面来人”，话语间透露出神秘感。
带着疑问，公诉人在进行补充侦查时专门向海盐县政府调取了文件。文件证实，应急办主要有两项职能，一是核电事故场外应急准备工作，二是支援秦山核电重点工程建设工作，代表政府为秦山核电建设搞好服务，起到桥梁和纽带作用。
在审查过程中，公诉人还发现了一个重要的证据。为了逃避审计，掩盖违规开支真相，庞乐明曾在向海盐审计局提供的文件内私自增加了一条应急办职能，即“负责代表县政府向核电企业争取经济支持、政策支持的各项事宜，并负责接受、管理核电企业向县政府提供的各类经费”。
摆在眼前的大量事实表明，应急办并不是政府的公关机构，不需要向国家有关部门争取项目和优惠政策，也不需要通过经常性的出国出境考察进行上下公关。将应急办神秘化是庞乐明虚列旅游支出，将公款揣进个人腰包的手段。
虚列支出是庞乐明屡试的招数。2006年9月6日，他还从别处讨来上海市商业
