股份管理办法(试行)》,对上市公司以集中交易方式回购股份等行为进行了规范,曾在股权分置改革中被上市公司广泛采用作为稳定价格预期和信心的机制。证监会有关部门负责人表示,此次推出补充规定目的是进一步完善回购制度,更好地发挥市场内生稳定机制作用。
据介绍,在成熟资本市场上,上市公司回购股份是增进市值管理和维护投资者信心的重要手段之一。因此,各国对上市公司回购股份行为,采取严格而富有弹性的监管措施。“9·11”事件发生后,美国证券交易委员会就曾出台紧急指令,对上市公司回购证券的时间限制和数量限制作出调整,美国股市在9月17日复牌第一天就有79家上市公司宣布回购股票,这一措施对稳定市场发挥了非常积极的作用。
证监会有关部门负责人说,此次发布的补充规定借鉴了境外成熟市场上对上市公司回购股份的监管经验和做法,有利于公司进一步完善市值管理手段,同时对这种更为市场化的股份回购采用特殊的监管安排,是推动资本市场基础制度建设的又一重要举措。