数据显示：2020年，我市老龄化人口预计将达到156万；愿意选择机构养老的老人占总数的9％－10％，而我市目前养老机构的床位数只是现有老人总数的1％左右——

    □本报记者 雪 冰

　　投入较大回收难

    一个设备齐全的护理院，按照不同的规模，投资从几十万元到几百万元不等。然而，对于这些投资人来说，一旦选择了护理院，就必须面对“投入大、周期长、周转慢、利润低”的现实。据了解，目前我市没有一家养老机构是大企业或集团运作，而全部是民间资本在运转。由于房租、场地费用过高，导致我市民办养老机构经营成本居高不下。

    正由于此，无论何种规模的护理院，几乎都将收回成本的目光放在了5－6年以后。位于吴中区水香街的仁爱护理院去年底开办时一次性投入600万元，面对这样的高额投入，院长吴志杰说：“近两年争取保本，至于收回成本，这个问题还没有想过。”五年前开办的福星护理院是全国首家民办护理院，开办伊始，该院就投资了140多万元，后来，又陆续投资了300多万元扩大规模，改善设施。今年，因为位于桐泾路的福星护理院要拆迁，该院只能每年花200万元在宝带西路租下了建筑面积13000平方米的房子。而为了筹措这些资金，邓德金等另外几个投资人不仅“掏空”了自家腰包，还向银行贷了款。如果540张床位全部住满，扣除老人医疗费、生活费、人员工资和日常开支，年终能小有盈利。“如果床位住不满，出现亏损是肯定的。”邓德金无奈地说。为了开源节流，该院至今没有一辆小轿车，院长出门办事全部乘公交车。前些日子，邓德金和属下冒着大雨骑车到藏书去购买花木盆景，险些遭遇车祸。“没办法，投入太大了，小钱也得省省了。就是这样，想收回成本也是遥遥无期。”邓德金告诉记者。

    优惠政策落实难

    早在2000年，国务院办公厅就转发了《关于加快实现社会福利社会化的意见》，要求对社会福利机构的用地、用电、用水、电话等方面给予优惠政策，但时至今日，还有一些政策尚未得到有效落实。

    谈到民办护理院的用地，夕阳红护理院院长刘军感慨良多，他告诉记者，在划拨养老服务设施建设用地时，苏州目前没有一块土地划拨给民营养老机构，所以，投资建设养老服务设施都必须租用房子，而租用房子带来的直接后果是护理院时时面临拆迁的可能。有一家护理院因为要拆迁，就租下了位于吴中区太湖东路的厂房，正当厂房改造结束，进入装修阶段时，辖区街道负责人又给他们带来了要拆迁的信息。看到几十万的改造资金付诸东流，院长心疼得直掉眼泪。

    还有一些诸如用电方面的优惠政策，部分护理院也没有完全享受到优惠。吴中区仁爱护理院在用水、电话等方面享受到一些优惠政策，但在谈到该院的用电时，院长吴志杰直摇头，他给记者算了一笔账：进入夏季后，如果该院打开所有房间的空调，一个月要用电3万多度，按供电公司目前给出的每度0．85元的价位算，该院光电费一项就要支出3万余元。2006年，市政府就出台过相关规定，对民办养老机构的水电煤气实施的优惠价格为平均每度0．56元。

    工作特殊招工难

    护理院顾名思义以护理为主，最需要的是护工，但护工队伍不稳定、不专业、流动太快的问题一直困扰着护理院。由于护理院的老人一身是病，吃、喝、拉、撒、睡全天候都要人护理，护理工作又累又脏，许多人不愿干。记者在走访多家护理院后发现，我市10多家护理院中没有一个护工是本地人。

    没有本地人，可以找外地人，不少护理院院长对招工还是充满信心。可劳务市场兜一圈回来