□商报记者施晓平

    5月12日四川汶川的8级大地震，考问着各地的抗震防灾能力。市抗震防灾办公室传出消息：新一轮《苏州市城市抗震防灾规划》已在制定中。根据已完成的征求意见稿，苏州中心城区的在役建筑，要分批做抗震“体检”；另外，苏州中心城区要增设至少7个避震疏散场所、5至10处地下急救医院，以此提高苏城的综合抗震能力和应急救灾能力。

    目前的 《苏州市城市抗震防灾规划》制定于1994年，不少内容已不能适应新形势的需要，特别是避震疏散场所、地下急救医院等应急救灾设施都没考虑。

    在役建筑要“体检”、加固

    新一轮规划的征求意见稿除强化对新建建筑的抗震要求外，提出了这样的构想：在役的建筑应分期进行抗震鉴定，不符合抗震要求的，应有计划分段、分期地进行加固；在抗震救灾中起关键作用的医院类建筑，应提高其抗震救灾功能的可靠性；学校类建筑、大型公共建筑中不满足抗震要求的应优先加固。

    有关人士介绍，苏州历史上发生地震并不多，并且最大震级也只有5-6级，因此苏州中心城区的新建建筑，抗震能力早就按国家规定的能抵御烈度为6度的地震来设计、施工了。尽管如此，规划征求意见稿依然强化了这一抗震要求，目标是当遭遇烈度为6度的地震影响时，苏州中心城区按国家有关规范设计和施工的新建建筑工程，基本不发生危及生命安全的破坏，要害系统和城市生命线工程系统 （如医院、血库、通讯、变电站、火车站等）不遭受严重破坏，重要建筑及大型公共设施和学校等人员密集建筑基本不发生危及生命安全的破坏。

    增设七个以上疏散场所

    在防灾方面，征求意见稿明确要增设7—8个避震疏散场所。其中中心疏散场所1至2处，场地面积一般应达50万平方米，在其中设置抗震救灾指挥机构、抢险救灾部队营地、直升机停机坪、医疗抢救中心和重伤员转运中心等；老城区组团、高新区、吴中、相城、园区东、园区西共6个分区还应各设1处分中心避震疏散场所。

    这些避震疏散场所按紧急避震疏散场所、固定避震疏散场所和中心避震疏散场所三个层次进行建设。

    部分公园也应在近期或中远期建设成为防灾公园，使苏州中心城区总的避震疏散面积达到216万平方米。

    经验表明，地下建筑物震害较轻，规划的征求意见稿为此建议，规划期内苏州中心城区可适当开发地下空间，公用的地下空间平时可用作地下商场、游乐场等，地震时可用作紧急临时避震疏散场所。面积较大的地下空间震时可作为固定避震疏散场所。同时，全市还需建设5至10处地下急救医院，保障地震发生时的人员救助。

    其余地区防震也有章可循

    需要说明的是，新一轮《苏州市城市抗震防灾规划》的规划范围为苏州市中心城区，包含平江区、沧浪区、金阊区，工业园区、虎丘区、吴中区、相城区部分地区，总面积约600平方公里，规划期限至2020年。

    这一规划的征求意见稿近日已开始征求各部门的意见，计划于年内定稿并报市政府审批。

    对于中心城区外的其他地区，苏州还制定了一个 《苏州市防震减灾规划（2007-2020年）》。目前，这一规划已通过市政府的审批。这一规划明确，到2020年，苏州城镇新建一般建设工程要全部达到抗震设防要求（昆山、太仓等按能抵御烈度为7度的地震来设计，其余地区按能抵御烈度为6度的地震来设计），80%以上农村房屋也必须采取抗震措施，从而使全市具备综合抗御6.0级左右地震的能力。