王涛

●随着世界经济格局变化的进一步加剧，产业链发展呈现出现代化、数字化、智能化等特点，提升产业链现代化水平对于经济高质量发展具有重要意义。受新冠疫情以及中美经贸摩擦的影响，提升产业链、供应链现代化水平已成为苏州当前产业转型升级最迫切需要解决的问题。

近日，中共苏州市委十二届十三次全会胜利召开。全会总结上半年工作，部署下半年任务，进一步强调要“加快产业创新转型发展”。

随着世界经济格局变化的进一步加剧，产业链发展呈现出现代化、数字化、智能化等特点，提升产业链现代化水平对于经济高质量发展具有重要意义。苏州市委、市政府明确提出，到2025年初步建立制造业国际化、高质量特征更加鲜明的产业体系，更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局初步形成，综合实力、发展质量跻身全球先进城市行列。受新冠疫情以及中美经贸摩擦的影响，提升产业链、供应链现代化水平已成为苏州当前产业转型升级最迫切需要解决的问题。

制造业是苏州的根基，只有实现制造业的高质量发展，才能确保国民经济、社会顺利运转，但制造业的产业链现代化水平、产业基础高级化能力仍有待提升，制约制造业高质量发展的瓶颈依然存在。一是产业链安全性、稳定性、完整性、独立性仍需提高；二是产业链国内、国际循环不畅；三是企业创新主体地位尚未充分体现，能量尚未得到充分释放。未来苏州提升产业链现代化水平需要从以下几方面发力;一是以人才为中心，加快创新链、产业链的快速融合发展。创新是引领制造业发展的第一动力，人才又是引领创新的核心。为此，应该加大吸引先进制造业人才来苏发展，持续吸引高端研发人才、高技能人才落户苏州，形成先进制造业人才的集聚优势，通过人才带来技术、技术变成项目、项目形成产业，打造新发展格局。大力培育四大先导产业的龙头企业，通过释放龙头企业创新型人才的科研能力，促进制造业产业链、人才链、创新链的深度融合和互相渗透，实现先进制造业的快速发展。

二是着力推进制造业企业主体升级，提升综合实力。大力实施先进制造业企业上市，并着力培育本土跨国公司，特别是要壮大民营经济头部企业。培育世界一流的先进制造业企业，打造企业生态集群发展新模式，在原有基础上鼓励企业加快上市步伐。发挥民营经济头部企业熟悉本土资源的优势，通过跨国并购或其他方式，将领域延伸至海外，在全球范围内整合能源、技术、品牌、市场、人才、数据等要素资源，实现生产要素的自我循环。完善科技市场与服务业的机制体制，实现信息交流与沟通自由通畅。加快完善科研成果转化制度，加强对知识产权的保护力度。把各种生产要素同科技结合起来变成财富，在双循环的新发展格局下实现最优配置。

三是推动供应链向数字化、智能化转型，赋能制造业发展。让企业适应市场，反应更快，应对挑战能力更强。加强企业的生产、流通、加工、管理、销售等环节的数字化开发与应用，打通产业链，加强自主研发。加快我市包括5G网络、数据中心、人工智能、物联网等在内的“新基建”进程，提早布局新兴制造业，发挥投资带动效应，把我市产业链现代化水平向更深领域推进。

四是围绕开放推动创新，不断深化产业链现代化建设。围绕形成经济发展新动能、新模式、新业态的总要求，外资的引进应有利于促进苏州产业链创新能力的增强，有利于技术进步与结构升级，推动经济效率提升。以吸引优质外资为契机，提升我市产业链现代化水平。积极发挥好苏州的市场潜力和产业集群优势。重点引进处于科技前沿、引领产业未来的行业龙头，突出补链、强链工作，让最优质的项目在苏州扎根，促进外资产业生态链高质量发展。鼓励外资深度参与建设生物医药、新型医疗器械、高端装备制造等先进制造业集群。

五是深化配套服务链。把握提升收入水平与制造业综合竞争力的关系，庞大的制造业人员队伍需要更加合理的报酬分配机制，及时完善分配机制有利于提升制造业人员队伍的稳定性，深化配套服务链，把员工收入增长与制造业健康发展有效结合起来，提升制造业的国际竞争力。打造高端物流服务业，完善配套链。以问题导向和需求导向为中心，打造现代化的物流配送体系，进一步提升配套服务链。根据构建现代化物流交通体系的原则，以智能物流、口岸物流和创新物流为突破口，深度参与物流行业标准化的制定和完善。

（作者系苏州市委党校教授）