◎奉超 顾善闻 / 圆桌观察员

最近，与全国主要城市同步，苏州上半年“战报”亮相。细心的人不难发现，在一个个展示发展成色的数字背后，苏州有这么一个高频词：历史最高（历史同期最好）。

上半年，苏州完成地区生产总值1.07万亿元，同比增长14%，超过北上广深一线城市；规上工业6月单月产值3614.4亿元，创月度产值历史新高；完成进出口总额1791.3亿美元，增长24.5%，规模创历史同期新高；太仓港集装箱吞吐量达327.3万标箱，创历史同期最高水平；全市社会消费品零售总额4467.3亿元，增长28.1%，5月、6月单月社会消费品零售总额，连续创历史同期新高。

在十四五开局之年，一个地级市，让外界“停下目光”、“高看一眼”的奥秘，绝不仅仅是数字。“智”“造”并进、交通提级、高校起势、商贸聚能。下半年才刚刚开始，苏州已经火力全开。

不断做好自己的事，发展才有持续不断的韧劲和动力。放眼全国，苏州当下的表现以及未来的步调，颇有几分启示。

项目

发展节奏看项目。自去年10月以来，苏州累计入库签约、洽谈重点企业达74个，总投资超万亿元。

中国商飞、中信集团、中建、中交建、中核、中检、国新、国开行、国华投资、东方电气等一批央企和华为、腾讯、阿里、百度、字节跳动、360等一批头部企业纷纷在苏布局；

与跨国公司视频连线、开展云招商，欧莱雅全球首家自建智能运营中心、参天制药全球研发制造基地、西门子电气首个中国区总部等重大项目落户；

建立长三角一体化发展重大项目库，首批65个重点项目计划总投资超4000亿元，恒力智能化超级工厂、中车智能、中移动苏州数据中心等重点项目稳步推进；

14家金融功能性总部及新设机构在苏揭牌，全国首批、全省首个公募REITs东吴苏园在上交所上市；

上海世外教育、上海音乐学院、上海戏剧学院、瑞金医院、中山医院、华山医院等一批合作项目落地实施，中国中医科学院大学签约落户，新增三甲医院5家。

……

恒力（吴江）智能化超级工厂总投资达200亿元。

招大引强，项目“多”“快”“密集”，是苏州今年留给外界的鲜明印象。而与往年相比，项目在质态、布局、能级上的突破，直接加速了高端资源在本地集聚，这是苏州有意突出的“点”。通过重点产业项目集聚，拉高产业集聚层次，提升发展能级，苏州的发展“出圈”便有了基点和新动力。

沪苏同城

今年6月28日，“百年路、新征程”苏州市交通项目集中开工建设动员会在太仓市举行，16个重点交通项目集中开工，总投资596.18亿元。此次集中开工的项目，涵盖铁路、公路、水运、枢纽等各种类型，实施年限均在4年内。支撑这一综合交通运输体系的关键，就是“沪苏同城”。

近一年来，苏州决策层频提“沪苏同城化”。相比一体化，同城化无疑是更加紧密的一种区域协同发展模式。

高铁在苏州“交通提级”中的作用越来越关键。

交通“开路”。高铁苏州北站，距离上海虹桥枢纽最近的地市级高铁站，通勤时间仅21分钟，当下正在和上海虹桥高铁枢纽共同打造国家级综合交通组合枢纽。未来，高铁苏州北站将扩建站房规模为“13台30线”、总建筑面积135万平方米以上，规模将是现在的数十倍。借力“苏州北站”，苏州正在研究推进相城-虹桥15分钟城际快速专线，以此促进沪苏两地人流、物流更加便捷高效。

此外，正在建设中的苏州轨道交通S1号线，也将是推动沪苏同城的关键工程。S1号线起于苏州工业园区唯亭站，经苏州工业园区、昆山，抵达花桥。这意味着，苏州S1号线建成后，苏州市区轨道交通将接入上海轨道交通网，在黄浦江畔乘坐地铁即可直达苏州古城。

产业相亲。中国商飞、上海建工、喜马拉雅甚至上海音乐学院的相关领导到访苏州，一大批头部企业项目签约落地。“上海需要什么就服务什么，做更多‘上海得益、沪苏共赢’的事。”苏州坚守这样的定位，旨在为更多上海原创性研发成果在苏州实现“从1到10”“从10到100”的最先突破、最优转化，打实基础。以产业协同分工，达到产业协同增强。

机制破冰。这里的机制，关键在“人”。沪苏两地干部双向交流任职进入了常态化。现任苏州市地方金融监督管理局局长、苏州市政府金融办主任谢善鸿，正是从上海市地方金融监管局金融协调处处长调至苏州的。

今年6月，“上海——苏州推动金融创新协同专题研讨班”开班，46名学员，一半是正处职干部，上海21人、苏州25人。通过“金融服务实体经济”这座桥梁，沪苏干部交流“出圈”的步子正在逐步加大，发力与长三角一体化相适应的干部交流机制，沪苏的“交点”和“试点”也在入深入里。

《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》近日印发，提出要积极推动上海和近沪区域同城化，具体包括“制定沪苏（州）同城化方案”。上海和苏州之间的“同城化”，已上升到国家层面。

紧抓“沪苏同城化”不放，苏州要的是“聚焦国家战略”的超前谋划、系统谋划。把苏州推进的工作设想、相关诉求特别是谋划的重点项目，尽可能体现到国家规划层面，并趁势推动一批难点节点问题的解决。

走一步算十步，干五年谋三十年。沪苏两座城市的GDP加起来接近6万亿，这个数字超越了国内大多数省份，仅次于广东、江苏、山东和浙江。未来的沪苏同城，空间无限，故事无限。

坐落于上海国家会展中心“核心位置”的“苏作馆”，入店客人近万人次，已经成为苏工苏作面向世界展示的一大窗口。

“苏州制造”

数字经济和数字化发展是今年苏州的“年度词”。面向未来、突出高质量的智能化改造和数字化转型，与强大而厚重的制造业紧密相依。

先看工业体量。

尽管受到疫情影响，但2020年苏州GDP依然稳稳站上了2万亿大关的关口。其中工业增加值为9385.6亿元，相当于英国的30%、法国的32%和意大利的33%——2019年，这三组数字分别是24%、26%和28%。今年上半年，苏州实现工业增加值4898.42亿元——超过去年同期的4042.95亿元，达到了2020年全年的52%。

智能化改造使“苏州制造”如虎添翼。

苏州已有17家企业成功成为中国商飞的供应商。

再看全产业链。

和仅仅作为终端产值的GDP相比，囊括全产业链的工业总产值往往格外庞大。2020年，苏州规上工业总产值近3.5万亿元，是全市GDP总量的1.5倍。今年上半年，全市规上工业总产值1.97万亿元，同比增长26.5%，达到去年全年的56%。在全市35个工业行业大类中，有31个行业实现了两位数增长；而在前10大行业中，有6个行业产值增速超30%。

智与造的稳步结合，苏州成效明显。

上半年，苏州一共摸排智能化改造和数字化转型项目8160个，全市示范智能车间企业实现产值6671亿元，同比增长24.5%。与此同时，新一代信息技术、生物医药、纳米技术和人工智能四大先导产业产值占规上工业总产值比重达23.2%。其中纳米新材料集群入选首批国家先进制造业集群，全市生物医药及健康产业营收突破1200亿元，增速继续保持20%以上。

苏州召开了航空航天产业发展大会，签约78个重点项目、总投资超230亿元，17家企业进入中国商飞供应商。天兵科技运载火箭及发动机智能制造基地也开工建设。对于站上全球高台的苏州制造而言，这无疑又是一针强心剂。

大平台

4月19日，苏州召开“一区两中心”建设推进大会。科技部正式复函，支持江苏省、苏州市建设国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心、国家新一代人工智能创新发展试验区。

“一区两中心”，对苏州意味着什么？苏州准备怎么干？

聚焦未来产业。推动生物医药、航空航天、纳米新材料、人工智能、第三代半导体等产业乘势而上，苏州的目标是加快形成规模集聚效应，打造世界级产业集群。而对于量子信息、智能网联汽车、区块链等产业的前瞻布局、加速起势，苏州看中的是风向，通过换道超车，先人一步、超前作为。

定位“创新策源”。长三角转化中心、清华—苏州创新联合体等平台已经落地苏州，这些先进技术成果的平台就是要实现技术突破、产品制造、市场模式和产业发展的“一条龙”转化。未来，苏州不但要建成世界一流的生物药技术创新策源地，还要力争年辐射带动形成万亿规模第三代半导体产业集群、实现人工智能核心产业规模超500亿元。

“一区两中心”，勾勒苏州高质量发展的美好未来。

平台，也是全方位自我展示的舞台。值得一提的是，今年5月在上海国家会展中心设立的“苏作馆”，入店客人近万人次，已经成为苏工苏作面向世界展示的一大窗口。而随着中国工业互联网研究院江苏分院等一批平台落地，全国首个先进技术成果长三角转化中心、首个最高法院批准设立的劳动法庭落户，苏州作为全国重大改革案例“首创地”和“应用场”的优势正在加速形成。

当前，苏州县级市（区）和镇党委换届结束，新选出的班子任期与“十四五”高度契合，可以预见，“比学赶超”将成为苏州今后一个时期的主题词。

“既立足自身纵向比，在招商引资、工业投资、使用外资等方面，每月、每季度、每年都要看进步的幅度、改进的速度；又要眼睛向外横向比，比经济密度、比项目招引、比创新成效。”

铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求——新时代苏州的“比学赶超”，用江苏省委常委、苏州市委书记许昆林的话说，就是向最优者学、与最强者拼、跟最快者跑，不断增强危机感和责任感。

强者恒强。

一切只是序章。

摄影：王亭川

编辑：顾善闻