“浙里”风景,好在哪里?
2021-08-12 09:01
来源:苏州圆桌
责任编辑:叶蕴岚
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◎牧童微语 / 圆桌观察员

今年4月,在湖北省委主要领导的谋划和推动下,湖北省首批选派的62名干部前往上海和浙江,开展为期3个月的跟班学习。

从防疫防控、数字经济到乡村建设、共同富裕,在不知不觉间,浙江已成为全国学习的示范样本。这背后有何深意?在当前长三角一体化向纵深推进、沪苏同城化上升为国家战略之际,作为苏州的邻居,浙江的发展又有着怎样的现实启示?

江浙两省历来地缘相连、人缘相近、文脉相通,特别是改革开放以来,两地“温州模式”、“苏南模式”竞相绽放。苏杭千年书写顶级天堂CP佳话,开放发展看苏州、数字经济第一城(杭州),又成就了城市竞技的精彩篇章。

干部干事创业的精气神,从来都是地方发展活力的晴雨表。汲取他人之长,不妨从干部队伍能力水平看过去,站在近水楼台处撷取独特月色。

“没有走在前列,也是种风险”

浙江继被赋予“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”使命任务后,又被明确为“高质量发展建设共同富裕示范区”,与深圳、浦东等地共同推动东部率先发展。浙江以“没有走在前列也是种风险”的忧患意识,以改革创新精神干在实处走在前列勇立潮头,不断形成了具有全国意义乃至全球影响的标志性成果。

有些地方因为看见所以相信,浙江等领风气之先之地,坚定相信后让我们看见了梦想的模样。

杭州数字经济的发展走在全国前列。

杭州聚焦聚力数字经济“一号工程”,迭代升级数字化改革,首创的“城市大脑”已取得喜人成效,未来工厂、未来社区已经到来。湖州用好“两山理论”发源地安吉余村金字招牌,以“在湖州看见美丽中国”的气魄,全域推进美丽大花园建设,成为向世界推介执政党生态文明思想的现实样板。嘉兴以红船启领中国革命,用先行举动回应社会主义本质要求——共同富裕,嘉兴五县(市)两区全部上榜全国城乡统筹40强,城乡居民收入比为1.61:1,农民收入全国第一。

有件小事记忆犹新。杭州当地干部说起正在推行的停车场“无杆支付”,表示由于过于便捷,群众特别是外地人不大适应,产生不经意的费用拖欠。说者无心,听者有意,浙江人的这个“烦恼”多少有点“凡尔赛”的味道。

“拎着乌纱帽干事,不捂乌纱帽做官”

放管服改革、乡村振兴、产业转型升级……为什么浙江可以做得如此之好?

近年来,改革力度很大、创新举措很多、攻坚氛围很浓,细究当中缘由,自然有灵活的体制机制优势,确实有中央的鼓励激励、领导和组织的主动担当,但更有浙江干部“拎着乌纱帽干事,不捂乌纱帽做官”的勇气、“四千四万”的精神。

面向发展重大需要迎难而上。2020年新冠病毒疫情在全国肆虐,依靠大数据,浙江创新推出“一图一码一指数”,对疫情实时跟踪、全面溯源、科学管控,精密智控的浙江抗疫模式成为全国模范。

“一图一码一指数”助力浙江抗疫。

浙江平台经济、线上经济走在前列。但为了兼顾效率和公平,当地干部痛定思痛、刀刃向内,创新推出平台经济数字化监管系统“浙江公平在线”,促进平台经济健康有序发展。浙江率先制定实施碳达峰、碳中和计划,率先构建常态化GEP核算应用体系,率先实施以“两山银行”为代表的市场化生态产品价值实现机制,丽水市发放了首笔GEP直接信贷,为经济社会发展全面绿色转型、共同富裕特别是强村富民开辟新路。浙江在十四五规划中明确提出,打造全球先进制造业基地,杭州等地携数字赋能利器,正推动“产业大脑+未来工厂”深度融合。

面向群众富足需求攻坚克难。群众衣食住行的美好生活愿望,是政府治理、社会发展的出发点和落脚点,紧盯民生痛点短板,使数据跑起来,干部动起来,政策活起来,自然能让老大难问题迎刃而解、发展态势焕然一新。

杭州以数字技术治理堵车顽疾。

杭州数字治理,从数字治堵开始,通过摄像头获取即时在途车辆数量,智能化调控22.4万辆车的流量,大数据算法实现通行效率最佳,使每辆车在高架上的行驶时间节省了大约10%、约4.6分钟,让杭州市在全国拥堵指数百城榜上的排名从第3名下降至第57名。加上舒心就医、“多游一小时”等场景化集成式的数字化改革举措,使群众有了实实在在的获得感幸福感安全感。浙江卫视《今日聚焦》电视问政节目自2014年开播以来,以“政府关注、群众关心”为原则,要求对曝光问题立行立改、第二天必须有书面反馈意见,充分释放了舆论监督作用。

“不进则退”“慢进也退”的戏码,不断在城市舞台上演,说的是一个理:从来都是改革者进、创新者强、改革创新者胜。浙江的做法是让文化传统滋润出“不待扬鞭自奋蹄”的改革动力。我们苏州也呼唤制度框架能传导出“坐不住、慢不得、等不及”的创新压力。

防止“起大早赶晚集”

做正确的事与正确的做事,历来是对立统一的矛盾。

对于江浙这样发展基础较好、开放基因较强的地域而言,战略性误判、颠覆性翻转的可能性不大,战术性推搪、技术性延宕的概率却着实不小。低调务实不张扬与撸起袖子加油干,正是把战略的宏大叙事演变为一个个传奇故事的不二法门。

奉行长期主义。浙江坚持一张蓝图绘到底,将“八八战略”作为经济社会发展的总纲,十八年里一任接着一任干,一遍又一遍地评估改进,以强大的战略定力造就了今日之浙江,也影响了今日之中国。浙江各地对规划的科学编制水平、统筹执行力度非比寻常,嘉善县以“50年不落后”为标准,按照“三十年后的深圳”定位要求,编制实施“1+1+1+N”规划体系,一些镇级规划展示馆也让人叹为观止。

浙江安吉白茶富了一方百姓。

彰显专业精神。据浙江干部反映,浙江省委书记袁家军以科学家的严谨认真、实事求是态度,亲自讲解PPT,全面阐述数字化技术、数字化思维、数字化认知,周密部署、全程紧盯数字化改革,每两个月开一次推进会,一时使全省上下、大小干部都充溢着“数字气息”。去年疫情期间,温州市市长接受央视新闻采访,全程脱稿、条理清晰、数据明确的表现收获全网好评,正是浙江干部领导现代化建设的专业水准的生动写照。

同时,专业素养还体现为领导干部善于主动谋划、前瞻布局。2005年,“绿水青山就是金山银山”的论断首次提出时,浙江余村就有意识地留下影像资料,连续在权威媒体发文,抢占了“两山理论”发源地的舆论制高点。“一片叶子富了一方百姓”的安吉白茶,之所以能在不长的时间内小成气候,与当地干部善经营、懂市场也是分不开的。

长三角一体化正加速推进。

融入战略全局。推动长三角一体化发展是江浙沪的必考题、必须考好的题,也是各展所长、各显神通的联考题、竞赛题。浙江早在2003年就作为全省重点工作加以部署推动,近年来,又是先人一步,举全省之力、上下齐联动。最早在嘉善召开全省推进长三角一体化大会,最快出台浙江支持示范区嘉善片区的19条“硬核”政策意见,最实动员全省各类资源支持长三角一体化发展,已经形成了很大声势、产生了良好成效。以嘉善片区为例,今年一季度GDP增长高于浙江、嘉兴,也高于同属示范区的青浦、吴江。事实上,苏州融入对接上海的条件最好、吴江在示范区中发展基础最雄厚,长三角一体化无疑是我们家门口的最大历史机遇,可兄弟地区强大的支持力度、奔跑速度有目共睹,要防止“起大早赶晚集”,唯有奋起直追、锐意前行。

浙江经验也好,杭州现象也罢,总之苏州要善于把周边发展经验和成功模式为我所用,从而更深入地服务于长三角一体化和沪苏同城化。

江浙沪早已在电商中实现了“包邮”一体化,如今更是充分融入长三角一体化。独行快,众行远,相信苏杭双城记,将继续书写在星辰大海。

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