
久居桂室不闻其香。
在苏州生活的人,多多少少会有这样的感觉。而要“闻到香”,你得把时间拉长——
2016年12月,苏州4号线通车,全市三条地铁实现“两纵一横”;2021年7月,苏州五条地铁结线成网,从阳澄湖入地,出来即是太湖;
2016年7月,家住园区的“80后”桑丹拿到了苏州市第一张流动人口积分入户准入卡;2020年一年,苏州积分落户指标达到3414人,10年间,苏州新增人口约228万,在中国最具人才吸引力城市百强榜上排名第七。
五年弹指一挥。苏州今天迎来市第十三次党代会。作为五年一次、对全域发展的系统谋划,本次党代会报告引发了各界热议。在这份厚重的报告中,人们关注的无外乎一个主题:“苏州在哪里、往哪走、怎么走”。

9月24日下午2时,中国共产党苏州市第十三次代表大会在苏州太湖国际会议中心隆重开幕。
壹
“沪苏同城”,是近来苏州大小文件里的一个高频词。沪苏怎么“同城”?今年6月6日, “上海——苏州推动金融创新协同专题研讨班”开班。以“金融创新协同”为媒介,让“人”的出圈,带动长三角一体化大格局下区域交流机制的破圈——一个干部培训班的“格局”,就是一种站位。

作为长三角一体化基础设施互联互通示范工程的苏州轨道交通S1线,目前累计完成工程总量的46%,为实现2023年建成通车,加快沪苏同城化打下坚实基础。

在《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》中,昆山、太仓、相城、苏州工业园区被纳入北向拓展带,承接的战略区位优势不容小觑。
本次党代会报告提出,苏州要更加积极主动落实国家战略,推动协同联动发展水平进一步提升。
协同联动,即共生共荣。一位参加大会的党员代表对“苏州圆桌”(微信号ID:suzhouyuanzhuo)表示,借助区域优势互补和“沪苏同城化”,苏州完全具备成为国内循环重要支点城市、双循环关键枢纽城市的基础和实力。
协同联动,又必须“向上突破”。苏州要加快融入虹桥国际开放枢纽,深化枢纽北向拓展带协同发展研究,在此基础上主动接入区域功能特色,加快独墅湖开放创新协同发展示范区等载体建设。
依托“国家战略”,把苏州的工作设想、相关诉求特别是谋划的重点项目,尽可能体现到国家规划层面,并趁势推动一批难点节点问题的解决,真正形成并巩固新的比较优势——这就是对“长三角一体化”这一最大历史机遇的把握,也是苏州的历史站位。
贰
2021年上半年,苏州第二产业增加值4898.42亿元,同比增长16.3%,35个工业行业大类有31个实现两位数增长;1-8月,苏州规上工业总产值同比增长23%。


过去五年,苏州的生物医药产值已经连续保持20%~30%以上的增长。2020年,苏州生物医药产值已达2100亿元,全国数一数二。苏州的生物医药产业园,在全国园区竞争力排名第一。
专注制造,苏州的一大城市标识。但重视工业制造,并非苏州“一枝独秀”。今年上半年,上海第二产业增加值4989.22亿元,同比增长17.3%;1-8月,北京规模以上工业增加值同比增长39.3%,同期,深圳的规上工业增幅达到7.0%。
苏州的“专注”,亮在显效。苏州生物医药及相关产业的收入产值达到2100亿元,如今,无论是新药个数,资本积聚的数量,还是人才密度,苏州已经稳坐全国生物制药第一方阵。此外,全世界八大纳米产业集群,苏州占一。承接中国商飞产业链、打造航空航天产业基地,“多条腿走路”的工业制造格局正在苏州形成。
对工业制造的“专注”,印证着苏州的发展态度。“中国是大国,大国重器,必须要做强制造业,尤其是高端制造业。因此,苏州的工业制造必须牢牢保持住,坚定走下去。”
此次党代会报告中,对于苏州制造业的发展目标可谓字字珠玑:全力打响“苏州制造”品牌,制造业增加值占地区生产总值比重要保持在40%以上,加快把苏州建成全球高端制造业中心。显然,这份“专注”还在持续,它也将成为支撑苏州未来的一种特别的力量。

5月13日,任泽平团队和智联招聘联合发布报告《中国城市人才吸引力排名:2021》,中国最具人才吸引力城市百强,苏州位居第七,京杭沪居前三。

叁
8月17日,苏州市重点项目现场观摩活动第二场在太仓开场。现场观摩重点项目,并非苏州首创,但苏州的特色在于抓细节——项目“全周期管理”有没有薄弱点?项目储备情况如何?总部企业(机构)占比多大?关键领域、产业链的政策支持力足不足?


今年4月26日,苏州市隆重召开航空航天产业发展大会,“大飞机苏州产业研究中心”“大飞机苏州航空产业园”揭牌。苏州提出,将为航空航天产业提供最优服务保障,确保政策“一出台就落地、对标准即享受”,直达基层、直达企业。
今年,苏州全市规划实施400个市重点项目,截至目前,市重点项目完成投资2052亿元,完成率88.5%。今年1-7月,苏州固定资产投资3447.66亿元、增长9.6%;上半年,苏州地区生产总值同比增长14%,增幅超北上广深。
求精于实,实干得地位——不但拉得出士气、稳得住质量,还提得起速度。
市第十三次党代会谋划的“苏州蓝图”即将徐徐展开。把握本次党代会召开的历史背景和现实环境,才能更深地理解党代会报告对苏州未来的定性、定调和定向。五年是积累、是勃发,更是起步。
(圆桌观察员 | 奉超)