◎弓玺 顾善闻 / 圆桌观察员

有人说苏州的成功在于“用古典园林的精巧，布局出现代经济的版图；用双面刺绣的绝活，实现了东方与西方的对接”。而这方面最典型的，当属苏州工业园区的开发建设。

过去五年，苏州工业园区以充满创新活力的姿态奔跑，不断提升综合竞争力、产业创新力、文化软实力，创下了国家级经开区考评“五连冠”、每平方公里GDP产出10.5亿元的骄人成绩！

下一个五年，苏州工业园区要怎么干？

苏州市第十三次党代会，绘就了苏州建设社会主义现代化强市的宏图：展望2035年，苏州要高水平建设令人向往的创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城，建成充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市，成为促进人的全面发展、实现人民共同富裕的先行示范。江苏省委常委、苏州市委书记许昆林强调，苏州工业园区要建设世界一流高科技园区、一流自贸试验区和面向未来的苏州城市新中心。

高质量发展走在全国前列的苏州园区。

打造面向未来的苏州城市新中心，牵一发而动全身，直接关系到高科技园区和自贸试验区建设。为深入贯彻落实市党代会精神，积极谋划园区未来发展，10月16日，园区党工委、管委会召开城市建设和管理大会，对建设面向未来的苏州城市新中心进行动员和部署。

如何加快建设面向未来的苏州城市新中心呢？

就是要进一步聚焦城市，主动融入长三角区域一体化、沪苏同城化。加强城市建设和管理，完善科创策源、现代服务、品质消费、文化交流等核心功能。做强中心硬核，使产业更有“厚度”、民生更有“温度”、城市更有“品位”、生活更有“品质”。

争就要争第一，干就要干最好！坚定追求卓越的发展取向，立足高原、永攀高峰，凸显了园区的创新性、探索性、引领性。

产业更有“厚度”

开发建设27年来，园区高质量发展已取得举世瞩目的优异成绩——累计完成全社会固定资产投资9500亿元。上缴税收8000多亿元。实现进出口总额1.2万亿美元。建成各类房产建筑面积1.2亿平方米。每平方公里GDP产出10.5亿元，万元GDP能耗0.236吨标煤，R&D（研发）投入占GDP比重达4.77%——中国2020年R&D经费投入与GDP之比为2.4%。

特别值得一提的是，园区在国家级经开区综合考评中实现五连冠，在国家高新区综合排名上升到第四位。

智能制造助力园区产业升级。

毫无疑问，园区已牢牢夯实了产业再攀新高的创新基石。

未来，园区应在今年将达2000家高新技术企业的基础上再接再厉，进一步大力发展以生物医药、纳米技术和人工智能等为代表的高新技术产业——在推动后者在占全区规上工业产值72.4%的现有规模上继续扩大的同时，着重提升高技术产业集群的内涵、质量、厚度和产业链的完整性。

民生更有“温度”

人民群众的感受度，是城市建设好坏最根本的衡量标尺。

建设面向未来的苏州城市新中心，园区各街道要立足不同的资源禀赋，因地制宜、扬长补短，错位发展、比学赶超。

娄葑街道——要大力开展城市更新综合试验，加快城市功能和品质提升。争当富民增收、社会治理示范标杆，成为彰显苏州城市新中心形象的最美西大门和品质宜居地；

斜塘街道——要全力打造园区产城融合创新承载地、基层社会治理现代化善治地和面向未来的江南生态秀美宜居地；

唯亭街道——要积极探索基层治理“唯亭路径”，打造北部城市副中心、基层治理新窗口、和谐美丽新高地；

胜浦街道——要对标“双一流、新中心”建设，服务产业发展、优化城市环境、筑牢民生基础，为园区东部新城崛起保驾护航。

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幸福的民生是园区软实力的基石所在。

园区还要进一步扎实推进教育、卫生、养老、文化等领域民生实事工程，从“关键小事”入手，提升家门口的“幸福感”。与经济奇迹相伴的，将是碧澄的天空、清澈的湖水、清新的空气和朝气蓬勃的积极向上精神。

打造“来了就不想走”宜居宜业环境，把最好的资源留给居民，全方位营造舒适生活、极致服务和品质体验。这样才能让越来越多的人向往园区、来到园区、留在园区、喜欢园区并宣传园区。这样的民生，才格外暖意盎然。

城市更有“品味”

让城市更有“品位”，用大白话说，就是让我们生活的园区更有“范儿”。如何才能更有“范儿”？那就得紧扣“新中心”，来一次城市规划的大升级。

园区要坚持世界眼光、国际标准、苏州特色和园区品质，高水平编制新一版国土空间总体规划。认真落实“多规合一”改革要求，从而优化“一核两轴三心四片”的城市空间布局：

一核——金鸡湖商务主核；

两轴——东西向开放商务轴、南北向科技创新轴；

三心——月亮湾副中心、城铁副中心、国际商务副中心；

四片——金鸡湖商务区、独墅湖科教创新区、高端制造与国际贸易区、阳澄湖半岛旅游度假区。

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打造一流的生态环境，是园区矢志不渝的目标。

建设面向未来的苏州城市新中心，让城市更有“品位”，园区必须有所为、有所不为。要牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境和城市安全这四条底线。用好宝贵的增量空间资源，千方百计盘活存量空间资源，增强对经济和人口的承载能力。

生活更有“品质”

高质量的城市建设，归根结底是为了让居民的生活更有“品质”，更有获得感和幸福感。因此，强化高层次功能、放大个性化功能并补齐缺失性功能，就成为了园区打造苏州城市新中心的必由之路。

园区要加快推动自贸商务中心、苏州东站和市民服务中心等地标项目建设。加快实施金鸡湖隧道、独墅湖第二通道、阳澄湖第三通道、312国道苏州东段改扩建、中环南线、星港街北延和胜浦大桥改建，以及轨交6、7、8号、S1号线园区段等重大交通工程。高标准建设运营企业总部基地、现代服务业产业园、金光科技产业园、上市企业产业园以及中新生物技术创新岛等重大产业载体，不断提升园区发展能级。

充满无限“霞”想的园区“摩登”生活。

对于绿化景观提升工程、金鸡湖环境综合提升工程，以及四大门户提升改造工程和美丽街区创建工程，园区要不折不扣精心组织实施。金鸡湖、独墅湖、星湖街与现代大道等重点区域，则要持续提升其绿化、亮化和美化水平。让每栋建筑、每个街景、每个公建、每个居住小区都注重人情味、体现高颜值、充满亲近感、洋溢文化味。

加大消费服务场景开发力度，是园区丰富商业业态、街区形态和消费生态的重要措施。一个更有“品质”的园区未来生活，离不开“吃、住、行、游、购、娱”一体化、全时段产业链的精心打造和完善。园区应锁定这条产业链的构筑路径，全力汇聚传统消费经典品牌与新型消费时尚品牌，促进办公空间、消费空间、城市公共空间和旅游景区的功能叠加，真正做到1+1>2。

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面向未来的苏州城市新中心，是系统谋划和匠心营造的融合，更是各级干部眼界、能力和水平的集大成者。决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。

打造面向未来的苏州城市新中心，关乎全局、长远和民生。这项宏伟的建设工程，全力拼搏一干就得好几年、十几年、甚至几十年。必须一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

我们一定要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，撸起袖子奋战个3~5年。同时我们还坚信，当多年后“新中心”从“十四五”末更高质量发展的园区地平线上冉冉升起时，不仅是园区居民，届时所有苏州人，都会为之自豪。