◎顾善闻 / 圆桌观察员

尽管置身数九寒冬，但干事创业激情似火的苏州并没有因为逼人的寒气而丝毫放缓聚拢“人”气。新年伊始，便频频出招，新动作、大动作更是接踵而至。

两周前的市委十三届二次全会暨市委经济工作会议首先强调了“苏州应该干什么”；一周前的市委“新年第一会”明确指出了“重点工作是什么”；而1月12日的市委人才工作会议，则是为了更好地解决“未来发展依靠谁”的问题。

在本次市委人才工作会议上，共有11位两院院士获聘苏州市人才特聘顾问。院士代表们出席会议并在主席台前排就座。

独到的安排，彰显的是苏州打响“人到苏州才有为”品牌的坚定决心，也预示着苏州正将人才与创新工作置于前所未有的战略制高点上。

人才底蕴深厚

敞开大门，择天下英才而用之，是古往今来苏州长盛不衰的秘诀所在。改革开放迄今，苏州从一座尚不算起眼的、自然资源相对匮乏的“江南小城”完成了历史性跨越——GDP增长超过600倍，崛起为世界最大制造业基地之一。

近年来，苏州全市上下深入贯彻落实中央和省委部署要求，大力实施人才优先发展战略，为城市高水平全面建成小康社会提供了有力人才支撑：

人才队伍量质齐升——“十三五”期间，苏州全市人才总量达到了321万人，增长41%。其中，高层次人才总量超30万人，增长70%。

人才效能显著增强——苏州全市领军人才企业达到了2771家，累计纳税超500亿元。其中，国家高新技术企业有774家，46家企业实现上市。

人才持续涌入助力苏州经济崛起。

人才改革持续发力——从2016年的“人才新政40条”，到2020年的“人才新政4.0版”再到2021年的“人才制度改革十五条”，苏州先后两次对人才政策进行提档升级，出台了50多项举措，形成了覆盖引进和培养、塔尖和塔基、个人和团队、创业和创新的高素质人才引育体系。

人才生态不断优化——中组部在苏州挂牌成立全国唯一的创业人才投资中心，设立超20亿元规模姑苏人才基金，并推出了国内最高授信额度人才贷，形成了良好的示范效应。

呼唤创新人才

创新的事业，永远都在呼唤创新的人才。

在人才战略上，苏州志存高远。市委人才工作会议指出，苏州的目标是到2035年，全面建成人才发展现代化强市。到那时，苏州人尽其才、才尽其用，价值彰显、活力迸发的人才生态会更加完善，高水平人才队伍整体实力位居全球城市前列，具有国际竞争力的全域创新体系全面形成。

如今，苏州正瞄准“打造国家级人才平台，建设中国人才发展现代化强市”的定位，同时从四个方面下手绘制人才驱动的苏州未来：

打造人才高地节点之城——重点是发挥好苏州临沪开放优势，丰富国际人才互联互通平台，更好地融入和服务以上海为龙头的长三角城市群，助力国家高水平人才高地建设，协同参与全球人才竞争。

打造海归创业首选之城——重点是发挥好苏州平台集聚优势，用好中新、中德、中日、海峡两岸等合作平台，大力引进海归创业人才，打造全球人才创业首选地和高端人才重要蓄水池。

苏州制造业的智能化水平正日益提高。

打造产业创新标杆之城——重点是发挥好苏州工业立市优势，在电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等优势产业，加速集聚一批具有引领性标志性的顶尖人才和重大团队，建强科技创新主力军。

打造创投资本活跃之城——重点是发挥好苏州资本活跃优势，加大科技金融和创投资本支持人才创新创业力度，建设具有全国影响力的产业资本中心，打造全国标杆性基金集聚发展新高地。

正是因为苏州同时具备产业制造、生态环境、地理区位和人文底蕴这四大优势，所以只要加以充分发挥，那么苏州的引才、育才就是注定有分量的。

吸引战略人才

创新与人才，是决定苏州竞争力的核心，对城市高质量发展的未来而言已变得空前重要。源源不断的人才力，是生生不息创新力的根本所在。苏州，正全力以赴打造各类人才、尤其是高端人才纵横驰骋的“创新主战场”。

市委人才工作会议上举行了表彰仪式。

“包括战略科学家在内的杰出人才不是高原，他们中的每个人都是一座座高峰。苏州要让每个高端人才矗立成一座山峰。”在市委人才工作会议前召开的两院院士座谈会上，20位“最美姑苏人才”之一、中国科学院院士、欧洲科学院外籍院士、苏州大学功能纳米与软物质研究院教授迟力峰感慨道。

现在我们常说技术和发展上被“卡脖子”，实际就是卡在高端人才上。未来，苏州要大力培育集聚战略科学家。聚焦电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等优势产业，按需建设科学家工作室，打造一批前沿科学交叉研究平台。同时采取“一事一议、按需支持”方式，支持其开展原创性、引领性、颠覆性研究，力争5年内集聚不少于10名未来产业战略科学家。

着眼海外精英

正逢百年未有之大变局，我们能够明显感觉到，如今有越来越多的海内外人才回国创新创业，投身到社会主义现代化建设中。而中国国内的产业升级，则为他们提供了大舞台——高科技产业多了，能够提供的高薪并激励其一展抱负的岗位多了，再加上日益优化的人才政策和营商环境，人才一定会因此而快速集聚。这种大环境和苏州高质量发展下的人才招引现状是相吻合的。

苏州须把握人才回归的机遇风口。

未来，苏州要尽快拓宽海外人才招引渠道。注重在具有科技比较优势的国家开辟“人才蓝海”，抓紧集聚一批全球高端人才。比如充分发挥国际大科学计划、高端学术会议等集聚作用，用好海外引才服务机构、同学会、校友会，特别是“人才特聘顾问”等资源，引进更多海外人才。

加大自主培养

人才工作基础在培养，难点也在培养。苏州要切实加大自主培养力度，不断提升人才供给自主可控能力。要发挥高校主阵地作用，推动在苏“双一流”高校和高水平大学把人才培养作为核心任务。比如南大苏州校区要坚持产学研一体化发展这个“方向”，依托环太湖科技创新圈战略，为苏州打造数字经济时代的产业创新集群提供有力支撑。

对于当下的苏州而言，什么才是吸引人才最重要的载体？当然是平台。我们甚至可以说，在吸引人才方面苏州与国内先进城市的差距，很大程度上就是平台数量、质量及其赋能水平的差距。其中之一，就是亟需更多高水平高能级的实验室。比如苏州重大试验设施稀少，国家重点实验室仅有1家等等。

姑苏实验室是苏州一座人才与创新高地。

要克服上述战略弱点，苏州没有捷径，唯有全力推进重大人才平台建设这一条路可走——尤其要充分发挥“一区两中心”等国家级科创平台作用，高标准推进姑苏实验室、太湖科学城等载体建设，进而不断深化与大院大所合作。同时要积极参与建设环太湖科创圈和沿沪宁产业创新带，争取落地建设一批国家（重点）实验室、大科学装置等重大平台，启动并发起国际大科学计划等，让人才“一到苏州，就能进实验室”。

人才皆尽其用

科技创新人才，对苏州打造包括创新集群在内的现代化建设事业来说十分关键。但俗话说三百六十行，行行出状元。不仅仅是科技创新人才，关乎高质量发展各个复杂社会层面、各个行业领域内的人才，也同样重要，也同样是不可或缺的。

苏州要统筹抓好各类人才队伍建设，培养一批哲学社会科学领军人才，造就一批有影响力的名教师、名校长、名专家，加大公共卫生、中医药等卫生健康人才培养引进力度。不断壮大乡土人才队伍，全面加强农业、交通、生态环境等各领域，特别是法律、商贸、物流等现代服务业人才队伍建设，最大限度地把各方面优秀人才汇聚起来，让各类人才在苏州发展中各展其才、各尽其能。

包括古城保护在内的方方面面，都需要人才。

……

圆桌观察员注意到，随着苏州空前关注人才和创新，人才工作正成为一项引领性工程，成为各级“主官”的肩上重责和优先思维。今后，开展任何一项工作，都要首先考虑有没有人才、如何依靠人才、怎样服务人才。由“产城人”向“人城产”转变，以全新理念重构城市发展方式，探索特大城市的高质量发展路径。

“人到苏州才有为”——拥有这样的气魄和追求的苏州，更加值得期待！

（编辑 顾善闻 摄影 王亭川 ）