◎牧童微语 / 圆桌观察员

风起云涌的数字经济时代，哪座城市能够在激烈的竞合中拔得头筹？

不进则退的人才争夺时代，哪座城市能够在创新的比拼中崭露头角？

无惧险阻，迎难而上。苏州，正加速打造具有国际竞争力和全球影响力的产业创新集群、打响“人到苏州才有为”工作品牌，迈进在高质量发展的进步大道上！    

执着自我修炼，志在更高更强。这，就是苏州永葆先进的秘诀所在。

重塑产业版图

去年苏州规上工业总产值首次迈上4万亿元新台阶，但在“全国先进制造业十强城市”评比中，苏州排名仅位列第五，制造业总体大而不强、创新能力相对不足确是事实。

今年新年第一会亮出“创新集群建设”的打法，一面向内挖潜、练好体能，一面善于借势、找准抓手，力图在撑竿跳中实现产业经济向创新经济的跃升。

完整的制造业体系是苏州打造创新集群的基础

面对传统产业如何实现基础高级化、产业链现代化的时代命题，苏州坚持“数字产业化”“产业数字化”双向发力，以智能化改造、数字化转型提升传统产业的创新能力，从喜马拉雅山南坡稳健向前。苏州体系化开展“智改数转”已然取得不错成绩，完成项目10634个、涉及工业企业7153家，新增全球“灯塔工厂”3家、国家智能制造示范工厂和优秀应用场景8个，下一步将瞄准国家智能制造先行区目标，持续打响“工业互联网看苏州”品牌，深化新一代信息技术与制造业融合发展。

苏州正视数字经济核心产业增加值与深圳、杭州先进地区的差距，在数字经济的“主赛道”“新赛道”上奋起直追，大力提升产业“含金量”“含新量”“含绿量”。去年先后获批国家区块链发展先导区、国家第三代半导体技术创新中心、国家新一代人工智能创新发展试验区、首批省级信创先导区，新增国家重点软件企业6家，9家企业入选中国电子信息百强企业，2家企业入选全国互联网百强企业，未来还将积极培育数字医疗、数字孪生城市、在线新经济等新产业新业态新模式。

生物医药产业已成长为苏州产值近3000亿元的主导产业

苏州生物医药产业由引进成长型创新药企、招引优秀留学生群体回国创业孵化裂变而来，从一开始就是以创新集群为起点和目标的资源汇集，凝聚了政府、研发机构和企业的合力，成为喜马拉雅山北坡一次垂直攀登、漂亮进击。经过长时间的系统规划和培育，苏州生物医药产业已成长为产值近3000亿元的主导产业，拥有国家生物药技术创新中心、国家战略性新兴产业集群等国字号平台，苏州工业园区生物医药产业园产业竞争力排名第一。

同时也要看到，光有冷泉港亚洲、中科院医工所、百图生科研发中心等科创平台还不够，中国中医科学院大学、苏州大学苏州医学院等基础创新能力还要加强，BT（生物技术）与IT（信息技术）交叉创新亟需拓展，生物医药企业与科研院所联合攻关必须接力推进……纳米新材料入选首批国家先进制造业集群、跻身全球八大纳米产业集聚区，汇聚中科院苏州纳米所、纳米真空互联实验站等大院大所，产值突破千亿元，航空航天、新能源、集成电路等战略性新兴产业涌现出不少独角兽、瞪羚企业。有了生物医药创新集群的现实样板，众多创新集群初显峥嵘，更多惊喜不日将与我们相逢。

优化人才结构

创新之道，唯在得人，人才对城市创新能力的影响是根本性的。

苏州大专以上人口占比22.51%，成都为25.58%、杭州为29.31%、南京高达35.2%，在GDP十强城市中处于第九位；人口净流入数量全国第七、人才吸引力指数第七、国家创新型城市排名第七……人才结构、人才活力的不如人意，都是苏州肩挑重担、稳步前行路上必须迈过去的坎。

作为全国第二大移民城市，开放的苏州自带对国际人才的强磁力。苏州入选国家级创业类人才连续9年列全国首位，外籍高端人才近5000人、总数排名全国第五。去年仅申报国家海外引才计划的人数就达到上年度的8倍，国际精英创业周上征集的海外项目占比近6成。

人才济济的苏州国际精英创业周

苏州中新、中德、中日、海峡两岸等高层次开放平台全国少见，西交利物浦大学、昆山杜克大学、常熟世界联合学院等一大批中外合作办学项目质量出类拔萃，长三角一体化让上海国际化高端平台开放共享，都为苏州汇聚国际范、全球化的科创资源提供了绝佳窗口。相信，在打造“海归创业首选之城”的目标牵引下，在原有留学人员来苏创新创业支持政策、外国人才“最舒心”创新创业举措的基础上，全球揽才的姿态更为积极主动，战略科学家、科技领军人才和创新团队必将加速集聚。

一座城市的朝气，离不开人才的力量，与青年的活力也息息相关。青年拥有最旺盛的创新热情、创造智慧，青年对环境最敏感，对发展最渴求，“用脚投票”的意愿最坚决。苏州14~35周岁青年人口427.53万、占比为33.5%，从数量和比例上来看，相较其他兄弟城市呈现优势。不过，在最具“95后”人才吸引力城市中苏州只列第八。因此，苏州只有主动做多增量、做优存量，才能为创新集群建设提供不竭能量。

苏州立志打响“人到苏州才有为”工作品牌

“人到苏州才有为”工作品牌强势亮相，“青年发展型城市”建设紧锣密鼓，一系列的暖心礼包、给力政策出台，吸引各类型青年人才纷至沓来，在这座城市找到属于自己的空间，找到属于自己的机会，找到属于自己的幸福。目前青年科技人才、技能人才、民营企业家队伍已蔚为大观，未来有“组合拳”的精准滴灌，将使青年科学家、青年卓越工程师、创二代竞相涌现，形成覆盖塔尖、塔身、塔基的创新集群人才高塔。

涵养城市气质

苏州2500年历史积淀了自信、内敛、包容、大气的江南文化，改革开放四十多年涵养了拥抱世界、合作共赢的开放态度，走进新时代，必须激荡求新求变的创新精神。作为“吃改革饭、走开放路、打创新牌”的尖子生，要立足于“拼、闯、融”为内核的苏州“三大法宝”，传承“开放包容”的第一气质，大力塑造鼓励创新、宽容失败的创新文化。破除“孤独寂寞冷”“慢、小、柔”的传统印象，勇于、善于让城市酷起来、火起来，广为传播多元、开放、高科技的现代苏州形象，让“同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多”的城市特质深入人心。

资本与科技、人才、数据、孵化和监管紧密结合，形成协同创新的闭环生态圈和加速发展的巨大能量，成为带动创新产业和创新人才发展的组织中枢。苏州在建设产业创新集群、打造国家级人才平台过程中，都将金融活水、资本力量置于重要地位。中组部在苏州挂牌成立了全国唯一的创业人才投资中心，去年38家企业登陆科创板、为科创企业发展提供了强大助力。苏州以法治化、国际化、市场化方式驾驭金融和资本，设立超2000亿规模的产业创新集群发展基金，继续做大做强上市企业的苏州板块，将创业投资、股权投资、天使投资导向产业发展、人才创业，持续建设具有全国影响力的产业资本中心、全国标杆性基金集聚发展新高地。

生态宜居的苏州是各方人才向往的好地方

成都、杭州等地推出“青年+”“蓉漂计划”等举措，挠到了青年人才“房子”“圈子”等痒处，积聚了很强的青年人气、才气。据《2021年毕业季租房洞察报告》显示，租房房价收入比约27%，接近30%的压力阈值，青年人才租房经济负担较重，要申请人才房、公租房、买房落户的困难更是可想而知。苏州以“便捷生活、宜居环境”而著称，对于青年“房子”问题，也下了一番功夫，人才公寓和“青年人才驿站”建设取得不错成效，但要在百舸争流的人才争夺战中争先进位，青年人才安居乐业工作也必须有更高追求。

北京、上海、深圳等一些国际人才集聚的城市，已经把人才社区建设纳入城市发展战略，作为进一步增强人才国际竞争力的着力点和突破口，华为在各方支持下，正在建设上海淀山湖国际人才社区，全面保障700-800全球顶尖科学家在此安居乐业。苏州也将推出高品质人才社区建设的专门政策，完善医疗、教育、住房等配套设施，集成提供产业、科创、文化、生活等各类要素，促进关键少数人才安心、安身、安业。

致广大而尽精微。宏大城市梦想，正在“创新”落子间，铺展开来。