◎顾善闻 / 圆桌观察员

“原来姹紫嫣红开遍，似这般都付与断井颓垣。良辰美景奈何天，赏心乐事谁家院？”

2022年6月3日晚，端午节，苏州昆曲传习所。柳梦梅和杜丽娘在华灯初上的水榭楼台间，一颦一笑步步芳华，为从各地赶来的观众们精彩呈现了一幅汤显祖笔下17世纪初商品经济高度繁荣和思想流派争先鼎革的锦绣江南图卷。

《牡丹亭》勾勒出如梦似幻的江南之美。

“朝飞暮卷，云霞翠轩。雨丝风片，烟波画船”。包括苏州昆曲传习所在内的苏州各大文艺院团，在3天小长假内安排了一系列精彩文艺演出。无处不散发着浓浓文化味儿的苏州端午，正见证着经济全面放开的历史时刻。

稳得住

目前，全市疫情已基本回归到常态化的防控阶段。

截至6月2日，全市1.2万家规上工业企业全部实现正常生产，达产率80%以上的占比95.5%。在高速公路出入口，货车流量已恢复到3月日均水平的90%以上。

整个端午小长假，苏州1000家商贸企业预计实现社会消费品零售额7.01亿元，同比增长10.61%。全市共接待游客186.5万人次，恢复到了去年同期的70%。

这些事实与数据，构成了苏州当前最为突出的经济社会基本面。

苏州的外资企业正开足马力复工复产。

圆桌观察员了解到，今年以来，苏州先后出台实施了企业纾困46条、服务业纾困20条和文旅纾困18条等政策，在加大财税支持力度、强化金融支持和促进困难行业恢复发展等领域打出了一整套“组合拳”——就在5月31日，对市场主体倍加呵护的苏州，还开通了助企纾困服务热线。

苏州全力以赴为各类市场主体纾困解难，加快推动复工复产、复商复市，有力保障了产业链和供应链的畅通稳定，在疫情期间为苏州这座世界最大工业基地坚强地支撑起了能够纵横驰骋的经济天空。

所以，苏州稳得住。

放得开

“放得开”！仅仅三个字，但字字千钧，其背后蕴含的是苏州的决策者把控全局和精细入微的治理能力，以及对人民群众生命和健康的坚定责任。

放得开，放哪里，怎么放，放多少？

疫情期间，作为世界最大制造业基地的苏州，星罗棋布的工厂必须在严格的防疫条件下复工复产。尽管生产不至于中断，然而对于制造业来说，最头疼的问题之一莫过于因外部封控和交通限行而导致的人员、零部件进不来和最终制成品出不去。纵使企业复工，有时也会因供应链暂时中断而无法正常生产。

因此对苏州这样以制造业为核心的城市而言，放开管控首先放哪里？必须是物流和货运。然后以此为突破口，全面放开人流、客运和整个交通系统。

苏州就是这么做的——为保障物流车辆快速通行，货运企业可通过“苏货通”平台自助登记车辆信息，系统自动识别车辆行程轨迹。“苏货通”平台不再进行审核，以方便货运车辆正常通行。

“早在5月25日0时起，纸质通行证就已停止发放。有需要的货运企业或车辆可通过‘江苏交通云’APP申请带有二维码的全国统一制式电子通行证。”市交通运输局相关负责人表示。

苏州已恢复市际和县际的客运班线。

而在交通通道及客运查验要求的调整方面，来自全域低风险地区且无本土聚集性疫情城市的车辆，只要健康码绿码、行程卡不带星，那么便可从苏州全市各高速公路收费站快速通行——苏州取消高速公路收费站客货车通道设置，不再查验48小时核酸检测阴性证明，无须在查验点现场进行核酸采样和抗原检测。

同样令人欣喜的是，苏州市县际道路客运班车网络也开始全面恢复——在苏州北广场汽车站、南门汽车站、常熟汽车南站、张家港汽车站、太仓客运站、昆山中心站和吴江汽车站恢复运营的基础上，已有108条县际班线、136条市际班线陆续开通。苏州大市范围内市到县、县到县以及门到门定制班车的县际班线已完全恢复。不仅如此，苏州开往省内其他地区的班线也已完好如初。

秀丽的拙政园迎来了久违的游客。

2021年，苏州第三产业增加值已超过第二产业，占到了2.2万亿GDP总量的半壁江山。坦白地说，疫情对服务业造成的经济冲击，要远远胜过对制造业的影响。

服务业产值的很大部分，建立在人与人之间的接触和交易之上。只有消费者“吃起来，走起来，玩起来”，第三产业的发展才能充满后劲。

因此放开服务业，是苏州全方位“重启”经济引擎的又一着力点。

一座座常态化核酸采样点为城市经济生活的复苏保驾护航。

圆桌观察员了解到，从5月29日起，在认真做好疫情防控、严格落实“限量、预约、错峰”要求的前提下，全市57家A级景区全部开放，取消疫情防控期间的特殊限流措施。

同时，全市23家区级以上图书馆、文化馆，102家博物馆等文博场馆应开尽开，特殊限流措施也随之取消；全市39家星级酒店开放，恢复提供餐饮和住宿服务；全市网吧、KTV、舞厅等娱乐场所除个别地区外，已全面开放并取消限流措施。

有序，科学，是这次苏州全面放开经济活动的指导思想和最大特点。“放开”不等于“放任”，防疫防控的各项保障措施依旧在为放开的经济保驾护航。比如有些商场、餐馆和娱乐场所，还是需要出示48或72小时内的核酸检测呈阴性的报告……

烟火气+士气

“真不好意思啊！生意太好了，您点的都卖完了。套餐已卖完，只能单点。”一位身穿制服的服务员笑着说。

端午节的晚上，圆桌观察员在苏州奥体中心边的一家餐厅用餐。餐厅里到处都是客人，大快朵颐的他们围在各自的餐桌边有说有笑。放眼前台的菜谱显示屏，只见很多一直以来都广受欢迎的菜品后面都标注着两个大大的红字——售罄。

“这两天太忙了，因为客人都来了！”服务员再次气喘吁吁地笑了笑。

尽管戴着口罩，但圆桌观察员还是可以从她已笑眯了的眼睛里感受到她内心此时此刻所萦绕着的喜悦。而这一张张口罩下的喜悦面庞所编织出的宏大群像，正彰显出2.2万亿的苏州经济已“王者归来”。

风雨之后的苏州彩虹。

轰鸣的机器，飞驰的车辆，游人如织的景点，热闹非凡的商场，灯火辉煌的餐厅，“重启”引擎的苏州经济几乎在电光火石间即点燃了久违的城市烟火气！尤其值得我们振奋和自豪的是——苏州各行各业的劳动者士气高昂、热情饱满，他们对苏州的未来和自己的生活充满信心、充满期待。

打铁须趁热。为了全面、及时贯彻落实国家和省最新部署要求，6月1日，苏州市委常委会审议通过了苏州市《稳住经济大盘工作方案》：

加强分析研判和政策研究，努力保持经济运行处在合理区间——持续优化对企服务，深入开展产业链重点企业大走访，深化“外企服务月”活动，畅通政企交流沟通渠道，坚定投资者和企业发展信心。

提升科学精准防控能力，持续巩固经济恢复态势——完善交通物流保通保畅政策，全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制；发挥“苏链通”等平台功能，更好助力企业达产满产、拓展销售渠道；恢复服务业正常经营，全市各商业场所应开尽开。

精准撬动全社会消费需求，积极争取重大基础设施建设——抓紧推出系列促消费活动，用好数字人民币赋能“苏新消费·笑拼苏州2022夏季购物节”，推动汽车、家电等大宗消费；大力推进重大项目开工建设，强化用地、用能、环评等要素保障；聚焦交通、能源、物流、公共服务等民生领域，适度超前布局基础设施投资建设。

为期4个月的夏季购物狂欢正式开启。

强化财税金融政策支持，稳定外贸外资基本盘——深入贯彻落实各项减税降费政策，及时兑现、并推动退税资金全部直达企业，为市场主体减轻负担、增加现金流；继续加强金融服务，推动实际贷款利率稳中下降；升级开放型经济鼓励政策，促进外贸外资提质稳量。

加快推进产业创新集群建设，快速做大优质发展增量——抓紧落实推进数字经济时代产业创新集群建设2025行动计划和重点工作清单，大力推进“环太湖科创圈”、“吴淞江科创带”建设。

聚焦困难群体和薄弱环节，坚决守牢民生安全底线——加大稳岗惠企、就业困难人员帮扶、高校毕业生扩岗补贴力度，全力保持就业形势总体稳定；切实做好保供稳价、安全生产等工作，坚决维护社会大局平安稳定。

难忘而幸福的端午佳节。

狡猾的变异毒株，显然对苏州上半年的经济发展造成了不小的冲击。然而毫无疑问，苏州高质量发展的长期基本面没有受到削弱——这座城市依然是世界最大的制造业基地，依然在全球产业链和供应链中居于不可或缺的重要位置，也依然是当今全国、全世界最具发展潜力、最有竞争力的城市之一。

逝者已矣，来者可追。下半年，苏州一定要高效统筹疫情防控和经济社会发展，力争把失去的进度追回来、把落下的速度赶上去，全力当好全省经济“压舱石”，扛起责任，拿出担当！

苏州，一定行！

（摄影：华雪根 张健 杭兴微 计海新 杨海石 江苏省苏州昆剧院）