□ 朱育才 秦建中

苏州人民用“两手抓、两手硬”的生动实践，推动社会文明程度和市民文明素质不断提升，成功走出一条“以经济建设为中心，两个文明协调发展”的苏州特色现代化之路。 自苏州市委作出创建全国文明典范城市的重要决策部署以来，全市上下围绕创建全国文明典范城市这一“必成目标”，敢为人先、实干争先，取得了良好的成效，形成了一系列创建好经验好做法，值得总结弘扬。

党的二十大报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展。

一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量，在推进物质文明高楼大厦遍地林立的同时，精神文明的大厦也应该巍然耸立。近年来，苏州以全国文明城市“满堂红”的佳绩享誉全国，成为值得全市人民骄傲的“靓丽名片”。苏州人民用“两手抓、两手硬”的生动实践，推动社会文明程度和市民文明素质不断提升，成功走出一条“以经济建设为中心，两个文明协调发展”的苏州特色现代化之路。

广泛凝聚创建

全国文明典范城市的思想共识

文明，是一座城市最美的风景。全国文明典范城市是更高层次、更具示范引领作用的文明城市，是新时代文明城市创建的“最高峰”。合力创建全国文明典范城市，至关重要的是，必须着力推动各地区各部门和社会各界人士加深对全国文明典范城市创建的思想认同，广泛凝聚创建全国文明典范城市的思想共识。当前和今后一段时期，全市上下要学思践悟党的二十大报告关于中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化;统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展等一系列重要论述，深刻认识到创建全国文明典范城市是全面学习贯彻党的二十大精神的内在要求，也是顺应苏州人民对“高质量发展、高品质生活、高效能治理”美好生活向往的必然要求。

立足新起点、奋进新征程，苏州必须弘扬“敢为善为、争先率先”的光荣传统，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，敢为先锋、勇立潮头，以“咬定青山不放松”的坚韧执着，以“不到长城非好汉”的英雄气概，扎扎实实推进全国文明典范城市创建，奋力谱写 “物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化苏州新篇章。

着力放大

全国文明典范城市创建的积极效应

自苏州市委作出创建全国文明典范城市的重要决策部署以来，全市上下围绕创建全国文明典范城市这一“必成目标”，敢为人先、实干争先，取得了良好的成效，形成了一系列创建好经验好做法，值得总结弘扬。

一是构建了文明创建新格局。各板块、各条线齐抓共管，始终坚持“一把手”负总责，构建“主要领导亲自抓、班子成员合力抓、条块结合共同抓”的创建格局。始终坚持先锋引领作用，发动机关党员干部深入基层同创共建，对排查出的问题，按时序推进整改，积极有效解决问题。始终坚持系统化联动，成立创建全国文明典范城市工作专班，常态化开展好现场办公、联席会议，项目化、清单化、节点化推进问题闭环解决。

二是形成了文明实践新气象。持续深入开展党的创新理论宣讲活动，打造了一批宣讲品牌，开展分众式、分层次、全覆盖的教育引导，让党的创新理论深入人心、落地生根。高标准抓好新时代文明实践所、站建设。张家港市经开区（杨舍镇）新时代文明实践所接待了中央文明办、省委宣传部等领导现场考察指导，入选全国“百年征程路 奋进文明城”主题宣传阵地，其经验做法在央视新闻联播频道播出。常态化开展志愿服务，全市志愿服务实现了阵地全覆盖、活动常态化、服务零距离。

三是营造了向上向善的文明新风尚。各地建设了许多“好人公园”“好人广场”，全国道德模范、中国好人数量持续攀高。开展“禁烟控烟”“文明养犬”“公筷公勺”等文明健康行为倡导，构建和谐有序的公共秩序。常态化开展品牌文化活动，不断满足人民群众对高质量公共文化服务的需求。

四是提升了人民群众的满意度、幸福感。持续加快城市更新。各地纷纷新（改）建公厕、集贸市场，对老旧小区楼道、管线进行专项整治。打造“5G”智慧城管，推进“网格化+大数据+铁脚板”精细化城市管理。公益广告靓化持续更新，定期开展文明创建应知应会普及活动，群众知晓率切实提升，创建氛围持续浓郁。持续提升公共服务水平。将开放式老旧小区楼道、路面、绿化带等纳入统一保洁；全面推行“居家养老、智慧养老、虚拟养老”新模式，实现村级“医疗互助会”全覆盖，零就业家庭保持动态清零。

合力排查破解

创建中存在的短板与弱项

实践证明，推动全国文明典范城市创建，需要加强基层监督，形成监督合力，注重把精准把脉与精准建言紧密结合起来，充分发挥监督体系在助推全国文明典范城市创建中的重要作用，推动市委、市政府各项创建工作决策部署和重要举措落到实处，推动人民群众关心的“急难愁盼”问题得到切实解决。对照全国文明典范城市测评体系，各地在创建中还普遍存在一些问题与不足：

一是环境卫生存在“盲点”。城郊接合部、城中村、高速出入口等城市边缘地带，普遍存在偷倒垃圾、保洁标准不高等问题；灌木丛、河坡桥洞、雨水井等犄角旮旯处，往往成为垃圾堆集处。

二是老旧小区管理存在“堵点”。开放式小区仍存在楼道乱堆放、飞线充电等不文明现象，动迁安置小区普遍存在绿化缺失、基础设施管护不到位的情况。

三是经营秩序存在“痛点”。菜场周边、背街小巷商铺破墙开店、出店经营、门前乱停放屡禁不绝，小餐饮店等“六小行业”存在健康证过期、门店油污乱排、卫生不达标等情况。

四是市民文明意识存在“弱点”。部分市民遛狗不牵绳、未按规定时间投放垃圾、横穿马路、乱扔烟头等现象时有发生。此外，还有部分问题整改存在主体不清、进度缓慢等情况。针对上述问题与不足，需要引起全市上下高度重视，以“硬核”举措合力加以破解。

积极建言

推动创建工作走深走实

全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。近年来，苏州各级人大、政协紧扣创建全国文明典范城市履职尽责，务求议政建言更接地气、聚智聚力更加有效。2023年是首批全国文明典范城市创建达标验收之年，全市上下要深入学习贯彻党的二十大精神，与时俱进弘扬苏州“三大法宝”，勇攀全国文明典范城市创建新高峰，为推动全国文明典范城市首创必成贡献智慧和力量。

一是提高政治站位，推动文明创建行稳致远。坚持以习近平总书记关于“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求”“促进物的全面丰富和人的全面发展”等一系列新思想、新论断为指引，确保全国文明典范城市创建始终沿着正确方向前进。坚持“创建为民、惠民、靠民”，把办好民生实事，解决好群众“最关心、最直接、最现实”的利益问题作为创建工作的重中之重，让广大人民群众真切感受到全国文明典范城市创建工作所带来的实绩、实效和实惠。

二是强化问题导向，推动文明创建攻坚行动。聚焦聚力质量标准、融入融合、常态长效、文明提质等攻坚行动，全力冲刺、全面攻坚。对照全国文明城市测评体系标准要求，拉网式排查缺漏、短板、弱项；针对环境卫生的“盲点”、老旧小区管理存在的“堵点”、经营秩序的“痛点”，以及市民文明意识的“弱点”等问题，要以“踏石留印，抓铁有痕”的工作作风，在文明创建、文明实践和文明培育方面不断实现新跨越，全力以赴答好创建“必答卷”、完成“夺冠”硬任务。

三是善于以小见大，推动文明创建“深严细实”。聚焦“席地而坐的文明”，突出主次干道、商业大街、农贸市场、广场公园、医院学校等重点区域，加强设施管护和保洁力度。聚焦“角角落落的文明”，以农贸市场、公交车站周边的居民小区、背街小巷等为重点，抓好环境卫生、公益宣传、便民服务、消防安全，切实清除脏点、整治乱点、消除盲点。聚焦“举手投足间的文明”，加强乱停车、乱设摊、乱堆放、乱张贴、遛狗不牵绳以及电动车不上牌、闯红灯、逆行、不戴头盔等动态性问题集中整治，并切实防止回潮反弹。

四是坚持协调联动，推动文明创建齐抓共管。完善协调联动协同机制，构建“一把手”统领、“一张网”覆盖、“一体化”推进创建格局，强化考核“指挥棒”，紧盯“关键部位” “关键事” “关键人”，完善问题发现、整改、反馈、跟踪的工作闭环。全面深化文明楼道、文明家庭、美丽庭院建设专项行动，打造一批可复制可推广的特色点位、示范街区、先进典型。激发公民自觉主动参与创建意识，注重在中小学生、新市民、企业职工中融入文明养成教育，以点滴文明、个人文明汇聚社会大文明。

★作者系张家港市政协主任科员和张家港经开区（杨舍镇）党群工作局副局长