□ 孙其勇

国家实施乡村振兴战略提出的“三农”发展总思路，依照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的一体化机制，实现农业发展、农村变样、农民受惠，建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。

乡村振兴的前提是人才振兴，农民专业合作社是乡村振兴的主体。苏州农民专业合作社在江苏发展较早，各方面具有一定的代表性，对农民专业合作社如何发现人才、使用人才、留住人才、评价人才，打造乡村振兴的人才高地，都有一定的探索与实践。

苏州农民专业合作社基本情况

根据苏州市相关职能部门统计资料显示，截至2021年年底，苏州农民专业合作社已达2584家，较2020年增加296家，其中：省级示范社有112家，市级示范社有129家，县级示范社有291家。农民专业合作社成员1036525人，较2020年增加256851人，其中普通农户达1030774人，家庭农场成员有1020人，企业成员213人，其他成员4518人。2021年销售农产品总值达17亿元，较2020年增加2亿元。拥有注册商标的合作社230家，通过农产品质量认证的合作社233家，土地经营权作价出资的合作社487家，开展农村电子商务的合作社134家，开展休闲农业和乡村旅游的合作社45家，从事民间工艺品开发经营的合作社3家。农民专业合作社成员中有党员11872人，成立基层党组织的45家。

提高合作社的人才数量和质量

农民专业合作社对人才需求非常迫切，不断通过招聘引进、自主培养、联合培养、服务外包、外脑（智力）支持等方式，提高合作社的人才数量和质量，促进乡村振兴持续发展。

农民专业合作社在人才使用中还存在一些有待改进的地方，如农民专业合作社从业人员年龄结构偏大、文化水平偏低、技术技能偏低、专业结构不匹配、专业技术人才较少、人才评价机制不够健全等。这些不足因素，原因有多方面，如人才使用的体制机制、地域差异、城乡差异、经济差异、政策差异、人才培养等。

农民专业合作社或农业经营专业公司，一般都存在公司小、人员少、基本位于乡村，各项人才培养机制不健全，忽视了农民专业合作社的人才培养。目前，影响农民专业合作社健康发展的制约因素是人才后劲不足，年轻从业人员较少，学历低、职称低、人员流动性较大、留不住人才等成为合作社待解的难题，“谁来种地问题”依然十分明显。要培养一大批懂农业、会经营、善管理的专业复合型人才十分必要，也十分迫切。既然要留住人才，就要合理地培养人才、使用人才、正确地评价人才，建立完善的人才培养、使用、评价机制，为农民专业合作社的有序发展，注入源头活水、增强发展动力。

建立健全乡村人才评价体系

农民专业合作社要留住人才，就要大力培养人才、合理使用人才、正确地评价人才。合作社常见的留住人才的方式有：待遇留人、感情留人、事业留人等，留住人才更要科学地评价人才，要人岗相适、物尽其用。

对农民专业合作社的人才评价方式方法有多种，不能拘泥于常规的职称评审一个模式，应该分类实施，区别开展，才能更好地发现更多的人才。在对苏州农民专业合作社的人才研究中，发现一些可以借鉴的办法。横看成岭侧成峰，远看高低各不同。人才评价标准不同，得到的结果也会不同，用同一种评价方式，就只有一种人才，用不同的评价标准，就会发现更多的人才。

生活中不是缺少美，而是缺少发现美的眼睛。农民专业合作社要不断建立以能力、业绩为导向的人才评价机制，突出以德行、能力、业绩为主导的人才评价标准，克服重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，做到以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，进一步树立正确的人才评价导向。通过人才评价体系的有效建立，激励不同层次的人员岗位成才，推动优秀人才在乡村振兴的事业中脱颖而出，奉献力量。

一是考评结合，以学识评价人才。人才评价有多种多样的方式方法，选择得当就会发现人才济济，选择不当就会无一人可用。在苏州农民专业合作社从业人员中，拥有大量的乡土人才，人力资源部门、农业农村部门就要认真研究和思考，如何制定切实可行的乡土人才评价体系，通过制定不同的人才评价标准，利用不同的人才评价体系的杠杆，充分发掘、发现不同层次的人才。如开展人才职称评审、乡村振兴技艺师评选、乡土人才评选、技能技艺师评选、特殊技能人才评选、非遗传承技艺大师评选等不同类型的人才考评标准，让不同的人才对号入座，自主选择评价标准，发挥专项优势特长。农民专业合作社要采取激励政策，鼓励本社成员中的乡土人才，能考则考，能评则评，各取所需，各展所长，不拘一格选人才，不拘一格用人才，扬其长，避其短，用人才的学识来评判人才优劣，绝不能用一把尺子、一个标准衡量所有人。

二是技术评判，以能力评价人才。在农民专业合作社中，要建立以技术、技能为标准的人才评价体系，针对农民专业合作社中有一技之长的成员，积极鼓励他们参加以技能、技术评价为主的人才选拔。人力资源部门和农业农村部门要积极出台针对本地农民专业合作社、乡村振兴人才评选政策，制定切实可行的遴选、评判标准，分门别类开展职业技能评价，同时要加强日常监管，及时指导纠偏，与时俱进更新淘汰，以技术和绩效衡量能力和水平。如对农民专业合作社中老年员工，普遍存在文化水平较低、专业程度不高，没有高深的理论素养，但具备操作技能强，实践经验丰富，对于这些人，就要以技能来评价。

三是实践为王，以结果评价人才。农民专业合作社在人才评价中，要坚持以实践为主的考评机制，发现更多的乡土人才。中国陶行知研究会副会长、四川大学教授、博士生导师聂圣哲先生，积极倡导“工匠精神”，他创办的休宁德胜鲁班木工学校，实行半工半读不收学杂费，上午从事生产劳动，下午学习。学校的考核标准是，学生一年级结束时必须自己独立会做一个板凳，二年级结束时必须自己独立会做一张椅子，三年级结束时必须自己独立会做一张八仙桌。学生学习木工专业三年后，每人都会做比较高档的木制家具，有的人还会雕刻各种精美的木雕艺术品，学生毕业以后没有一个失业的，成为人才市场的热门人选。他们的评价标准就是实践出成果，以结果论英雄，以实践论成败。

农民专业合作社的健康发展离不开人才，合理使用、科学评价人才，才是尊重知识、尊重技术的具体表现。农民专业合作社要从政治待遇、经济收入、环境吸引、个人感情等多方面吸引人才、留住人才，让优秀人才名利双收。让农民专业合作社成为大学生就业、城市人才建功立业的创新场所。

★作者系苏州农业职业技术学院副教授