
□史燕群
作为享誉全国的“鱼米之乡”,苏州高度重视乡村振兴。生态宜居、产业富民、生活美好,是苏州乡村的真实写照。当前,苏州锚定“在推进农业现代化上走在前”重大使命,以习近平总书记提出的“苏州在传统与现代的结合上做得很好”为鼓舞,注重彰显乡村原生态乡土特点,把现代化生活元素融入乡村建设,将“和美”文化传统融入千村万落,片区化推进乡村振兴,组团式开展乡村建设。
以党建为引领,打造乡村治理示范区。坚持“和美”重在治理原则,不断完善“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合等现代乡村治理体系,发挥好基层党组织引领作用、政府主导作用、村民主体作用,引导村民自主管理、自我服务,形成党建引领下的“共建共治共享”乡村治理新格局。同时,深化落实《“十四五”深入推进农业数字化建设的行动方案》,把和美乡村建设与数字乡村、智慧乡村建设有效结合起来,赋能乡村治理取得实效。目前,苏州拥有1个国家级数字乡村试点(张家港),5个省级数字乡村试点(张家港、常熟、太仓、昆山、吴江),数量居全省首位。
以规划为先导,打造新时代鱼米之乡样板区。苏州以打造“让城市更向往”的乡村振兴名片为抓手,发挥城乡一体的优势,将全域行政村整体设计、整体打造、一体推进,打造城乡融合发展典范。坚持“全市一盘棋”理念,提出市内全域一体化的战略决策,立足各地独特优势,加快市内板块协同一体化发展。相继出台《太仓—昆山—常熟协同区生态循环农业暨农文旅融合发展专项规划》《阳澄湖地区乡村振兴协同发展规划》等,通过空间统筹、组团联动、辐射带动,共同打造市域一体化发展样板。
以科技为支撑,构建产业发展先导区。以智慧农业国家级改革试点为契机,加速推动农业数字化改造,创建智慧、智能农业示范基地,推动农业信息化覆盖率不断提升。整合农业高校、科研院所等优势资源,发挥中国农科院华东农业科技中心引领作用,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,破解农业产业发展技术难题。同时,鼓励企业跨区域抱团发展,做精具有苏州本土特色产业,延伸产业链,增强产业竞争力。
以生态为基底,构建宜人宜居功能区。根据《关于“十四五”开展农村人居环境整治提升行动 全面推进生态宜居美丽乡村建设的实施方案》,全力实施农村人居环境整治提升行动,优化考评方式,改善村容村貌。以“百村共兴”行动为抓手,依托各区域生态优势和人文资源,结合自然村特色风貌,打造“长漾特色田园乡村带”等多个各具特色的美丽乡村景观带,绘就出一幅“村村有亮点,家家有美景”的乡村振兴美丽画卷。同时,根据现代生活需求,在赓续传统文化的基础上,推动古镇古村保护与特色田园乡村联动建设,满足现代人对山水田园的向往和现代生活的高品质体验。
和美乡村建设是一项长期任务、系统工程,不会一蹴而就,在规划推进过程中,苏州应借鉴“未来乡村”理念,坚持人本化、生态化、数字化发展方向,因地制宜布局“未来乡村”建设,实现农民更富、农村更美、农业更强。