打造人才高地，提升引才效率。新时代的张家港正克服县域能级相对不足的战略弱点，在成为人才“聚宝盆”的同时大力推进社会经济高质量发展。

最美人间四月天。4月7日，中国江苏人才创新创业大赛张家港基地揭牌暨苏州沿江产业创新带人才区域协同体发布仪式，在张家港隆重举行。

回望过去一甲子，张家港已从苏南一隅崛起为备受瞩目的活力之城。连续29年荣膺全国百强县三甲的辉煌经历，镌刻着张家港人礼贤下士、勤恳踏实的城市气质。在全国各地纷纷力拼高质量发展、引才竞争日趋白热化的当下，张家港如何因地制宜开展人才工作？有什么独具特色的引才“妙招”？特别是在提升引才效率、优化创新创业生态方面，又有着哪些宝贵的经验可供借鉴呢？

张家港一贯注重青年才俊的引育。

人才立市

党的二十大报告明确指出，教育、科技和人才，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这也意味着，引才工作决不是单打独斗、为引而引，而是一项复杂的、以产业为纽带、以实现高质量发展为目标，跨部门、跨地域的系统协同工程。

实事求是地说，放眼依江枕湖的富庶江南，张家港的区位优势并不突出。所以要想吸引到更多优秀人才、特别是创新创业领军人才、产业紧缺高层次人才、高技能人才、资本金融与社会事业人才等各类才俊，就必须大胆地在“协同”二字上不断挖掘潜力。

张家港，很久之前就这么做了。

校地合作赋能张家港人才工作高质量发展。

截至2022年底，常住人口144.76万人的张家港，已拥有超41万人才，其中又有10%左右是高层次人才。圆桌观察员了解到，自2010年正式启动“张家港市领军型创业创新人才引进计划”以来，张家港共引进了1202个领军型创业创新人才项目，15个重大创新创业团队。自主培育国家重大人才工程人才34名、省“双创计划”人才184名以及苏州“姑苏计划”人才351名。人才立市的底蕴，可见十分深厚。

对张家港来说，本次盛会是引才战略深入贯彻协同创新理念的又一高光时刻。大会上，校地合作（南京信息工程大学—张家港）赋能人才招引十条举措、苏州沿江产业创新带人才区域协同体和2023年“苏州人才体验月”系列活动暨首站“苏苏有礼 港城等你”仪式先后启动。这也预示着这座不断进取、敢于争先的城市，再次迈出了协同创新、共引共育的崭新步伐。

握指成拳

1978年12月出生的付宇，是中科院大连化学物理研究所博士，也是江苏骥翀氢能源科技有限公司的董事长。这位参与过多项863、973等国家级重点科研项目并开发了我国首个金属板电堆产品的高级工程师表示，在面对金属板电堆产业化技术“卡脖子”难题时，始终感到有一股“不破楼兰终不还”的“狠劲”在支撑着自己迎难而上。

“骥翀氢能基于MH170电堆自主研发的车用燃料电池模块，其额定功率达到了305千瓦，打破了当前同类产品行业最大功率记录。在这个过程中，张家港给了我们企业巨大的帮助。”付宇充满自豪的言语中回荡着感激之情。

江苏骥翀氢能于2020年成立于张家港经开区。企业拥有国内规模最大、工艺最成熟的金属双极板及电堆量产生产线，已实现燃料电池电堆核心零部件金属双极板的冲压、焊接、涂层三大关键产业链的完全自主可控。2021年，付宇获评苏州“姑苏计划”人才和张家港市领军型创新创业人才。2022年，他又获评江苏省“双创计划”人才。

尤其值得一提的是，为突破催化剂、膜等关键材料“卡脖子”技术，张家港牵头集结了包括付宇博士领衔的江苏骥翀氢能等一系列氢能产业链上的技术创新资源，成立“氢能产业人才攻关联合体”。目前，联合体已攻克了30多项技术难点。

张家港为院士（专家）提供最贴心周到的服务。

透过“氢能产业人才攻关联合体”，我们可以清晰地体悟到张家港在新时代所秉持的人才观、创新观和发展观。

因为逐一打破“卡脖子”瓶颈，实现高水平科技自立自强，是从国家到地方的人才战略步入高质量发展的重要牵引。因此张家港顺应潮流并因地制宜，根据不同领域的科技攻关需求，由政府牵头携手人才、企业、院校、科研机构和资本，创造性地打造出了各类“人才攻关联合体”与“创新攻关联合体”等科技攻关联盟。

张家港明白，团结力量大，只有握指成拳劲往一处使，把好钢用在刀刃上，方能攻克那横亘在实现中国式现代化征程中的一座座看似“坚不可摧”的壁垒。

那么，“攻关联合体”就是张家港人才战略协同创新的全部结晶吗？显然远远不是。

市域内外

政府、人才、企业、院校和资本的创新协同，可极大提升产才融合的经济和社会效益。这一点毋庸置疑。

然而作为一座能级有限、区位优势不明显的县级市，张家港敏锐地意识到，仅仅做到“攻关联合体”这样的产业协同，可能还远远不够；只有真正理顺体制机制内部和外部的各个利益条块，才能打破逐渐出现的引才边际效益递减趋势并促成更高层次的自主协同，从而更为有效地服务于城市的高质量发展。

张家港、常熟、太仓三市高新区携手打造苏州沿江产业创新带人才区域协同体。

为此，在市域内，张家港大力推动产业互补的区、镇之间“两两抱团”，辅之以有针对性的激励政策，从而杜绝“互挖墙脚”和无意义的引才“价格战”。与此同时，如果政府“锁定”某个或某些人才，也会一步到位直接“推送”给相关企业，不再“拐弯抹角”。

而在市域之外，积极抢抓“吸引和集聚人才平台”建设及苏州市域一体化发展等战略机遇，张家港、常熟、太仓三市高新区共同打造苏州沿江产业创新带人才区域协同体。三市将通过建设人才协同体持续优化智能制造、新能源和半导体等新兴产业布局，发挥各自比较优势，不断提升重点区域发展能级，全力培育特色产业创新人才集聚区。在重点推动项目共推、平台共建、公寓共通、活动共办、服务共享和文化共鸣等创新融合“六项机制”的同时，打造“一带三核多中心”的“1+3+N”区域发展布局。

再接再厉

如今，苏州全市各板块都在铆足干劲打造数字经济时代产业创新集群并积极打响“人到苏州必有为”工作品牌。高起点的张家港，不妨从如下几个方面继续推动人才工作的高质量发展：

推动产业创新集群建设——以加速半导体产业人才集聚的“筑芯计划”为突破口，用3年时间重点引进300名产业支撑型人才。同时先行探索产业创新集群“引才路径图”，努力构建“图谱式”引才模式，绘制“产业上下游企业、企业人才需求、合伙人‘朋友圈’”三张图谱，开辟产业链式、精准型和合伙制引才新思路，将产业发展的内生需求转化为城市招才引智的不竭动力。

重点实施“攀峰计划”——张家港要在域内的人才企业里遴选有形态、有市场、有潜力的领军人才企业并将其纳入培育库和后备库，在上市募资、研发、金融、引才等方面“一企一策”给予最高4700万的集成支持，打造一批具有辨识度和影响力的人才企业标杆。争取在3年内把两位数的人才企业送入资本市场。

人才企业和金融资本在张家港加速衔接。

健全金融支撑体系——利用好总规模15亿元的张家港人才一号母基金，围绕重点产业链布局细分领域子基金。此举旨在实现人才企业和金融资本之间的无缝对接，让优质人才企业进入金融市场，利用金融支撑提高人才企业整体质量。通过“政府资源+社会资本”的持续导入，助推一批受资本关注的优质潜力项目落户。

推进高品质人才社区建设——张家港要在“三区一园”试点建设“东渡人才港”、“暨阳英才荟”、“滨江智汇港”和“沙洲智慧城”高品质人才社区。从制度改革、人才汇聚、创新生态、尖端服务和优质配套等5个领域明确人才社区重点建设任务，并对各项重点工作目标量化到年，以项目化方式力求做到目标可量化、成效可评价，不断打造“类海外”环境，建设高端人才集聚“示范区”。

……

4月2日16时48分，以张家港城市命名的、由天兵科技研制的“天龙二号”液体运载火箭发射成功，创造了全球民营航天企业液体火箭“首发即胜”的辉煌历史。早在2021年4月，总投资40亿元的天兵科技运载火箭及发动机智能生产基地项目就在张家港完成了奠基——投产后可年产30枚运载火箭以及500台发动机。

航空航天是最典型的资本、技术特别是人才密集型产业之一。天兵科技选择张家港，体现的是对港城产业实力和人才厚度的认可；而它的一飞冲天，则似乎也寓意着人才牵引、协同创新下的张家港，在新时代的勃兴已势不可当。

图片来源：新华社 张家港市融媒体

（圆桌观察员/顾善闻）