□杨 仲

近日，苏州正式发布了《关于规划建设以人为本街道空间的实施意见》，提出以满足所有人的需求为出发点，全面提升街道人性化体验，提供多样化功能场景，建设彰显苏州特色的可观、可感、可享高品质街道空间。

街道空间是城市中分布最广的公共空间，也是市民每天都要使用的公共空间。在先前的城市建设中，街道空间设计关注的点在实体空间，主要注重秩序和美学，引入“以人为本”理念之后，街道空间关联更多的生活需求，街道空间设计扩展到街区场景营造，更加聚焦“人”的需求，更加人性化的体验增强的就是城市的幸福感。

以往城市街道着力解决通行效率，以服务车行交通为主，这就导致人的出行需求与感受被弱化。高品质的城市街道空间，不只是满足的车行者，而是关照到各类人群，步行者、骑行者、公交车使用者、街道服务者、街道商业等等。使用主体不同，使用需求不一样，街道空间设计细节也会各有侧重，这凸显的就是街道建设的精细化，每一个细节折射的都是城市服务的精心、细心与暖心。

街道是最贴近市民日常生活的场所，对于市民而言，高品质的街道空间不仅靓丽、安全有序，还需要关联城市生活的方方面面，也就是说高品质的城市街道要满足不同场景下的生活需要，要更加注重功能。此次实施意见依托生活场景、商业场景、交通场景、工作场景等六大类场景营造明确街道空间品质提升要求，如在工作通勤场景中，需要满足上班族购买早餐、换乘出行等需求，可在小区、工作地出入口、轨道公交站点附近设置早餐点、非机动车、共享单车停放点，又如在校园通学场景中，可在有条件的学校出入口和儿童上下学路段提供专用的通学步道、家长候学区、非机动车停车区、公共卫生间等设施。

从“人群”看“需求”，从“场景”定“功能”，高品质城市街道空间打造有了操作的实施细则，无论是空间设计还是到规划建设落地都有了具体的抓手。据悉，苏州将率先落地以人为本街道空间品质塑造首批试点项目11处，要在试点中探索协同机制，要在试点中不断总结成熟经验。