□苏外学

RCEP助力中国与各成员国、东盟的经贸关系取得了不俗的进展，在打造韧性供应链、激发中小微企业潜力、前沿产业协作发展方面发挥了重要作用，有力促进了区域国家经济及全球经济发展，为经济复苏提供了新动能。

2023年是“一带一路”倡议提出十周年，RCEP也在所有15个成员国实现了“全覆盖”。2023年6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP）对菲律宾正式生效，标志着RCEP对东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰等15个签署国全面生效。RCEP生效实施两年来，RCEP助力中国与各成员国、东盟的经贸关系取得了不俗的进展，在打造韧性供应链、激发中小微企业潜力、前沿产业协作发展方面发挥了重要作用，有力促进了区域国家经济及全球经济发展，为经济复苏提供了新动能。

落实RCEP

苏州惠企新举措

RCEP生效以来，苏州率先将RCEP发展机遇融入地方发展战略，于2021年6月成立苏州市RCEP企业服务中心，整合商务、发改、海关、科技等14部门工作合力，推动RCEP规则高水平应用、高质量落地，谋划出一套务实有效的政策制度集成创新组合拳。

一是上线苏州市RCEP企业线上服务平台。目前，平台已建立超30万条进出口商品RCEP税率核心数据库，企业可一键精准获取RCEP实用信息。推出“经贸规则计算器”，实现“进口关税税率查询比对”和“RCEP原产地智能判定”两个功能，已为我市企业提供查询服务2.14万次，提供原产地判定参考520次。

二是大力开展RCEP宣传指导培训。组建RCEP重点企业库、专家智库、课题研究专班等，设计制作RCEP应用宣传资料，组织开展RCEP应用实务培训100余场，覆盖企业4000余家，深入企业走访调研200余次，及时帮助企业解决RCEP应用具体问题。

三是制定出台RCEP专项政策。推出《苏州市关于高质量落实RCEP的若干措施》，鼓励支持企业高水平应用RCEP规则、推动RCEP规则高质量落地。我们认为，RCEP之于苏州的意义不亚于当年我国加入WTO，用好用足RCEP规则将极大助力苏州实现开放型经济由大转强、由快转优、由量转质，形成地方经济发展新的增长点和增长极。

借势RCEP

苏州企业新作为

苏州将RCEP发展机遇融入地方发展的惠企新举措为广大在苏中资企业用好RCEP制度优势，共商、共建、共享亚太区域稳定的产业链供应链价值链奠定了强有力的基础。近年，在苏中资企业积极向RCEP成员国进军，增强企业产业链供应链韧性，拓宽市场经济空间，找到了新的经济增长点。

一是开拓海外市场。RCEP生效实施近两年来，苏州企业积极响应国家号召，开发东盟市场。如苏州腾晖光伏技术有限公司在泰国罗勇成立腾晖技术（泰国）有限公司，通过在泰国地区建设生产销售公司，成为集设计、研发、生产、销售于一体的跨国新能源光伏企业，延伸了光伏产业链发展，提高了公司在国际上的知名度，拓宽了海外市场。

二是降低生产成本。当前，RCEP国家已成为苏州经贸合作最紧密、最活跃的地区之一。2023年1至10月，苏州与RCEP国家实现进出口7151.5亿元，占全市的35.7%，实际使用RCEP国家外资9.09亿美元，占全市的13.4%，在RCEP国家投资了218个项目，中方协议投资额13.1亿美元，金额占全市的六成。2023年1至8月，苏州地区为企业签发RCEP原产地证书2.7万份，签证出口货值11.1亿美元，企业可享出口目的国关税优惠超1.1亿元。

三是规避贸易壁垒。近年来，中国光伏产品的技术水平和智能制造能力迅速提升，欧美亚部分国家地区对中国光伏产品采取单边贸易保护政策，对中国光伏制造企业开拓国际市场造成巨大压力和挑战。为保障公司健康可持续发展，苏州腾晖光伏科技有限公司决定向RCEP成员国投资，针对欧美亚部分国家地区对光伏产品的性能要求等进行创新升级，形成规模产能，保障供货能力。自2018年以来，中美贸易摩擦持续、令人担忧，美国加征关税影响企业竞争力。面对美国政府的强势态度，常熟市润发服饰有限公司决定在缅甸投资建厂，规避贸易壁垒，维持既有客户源。

四是搭建民心相通桥梁。RCEP是世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区，是实践人类命运共同体的极佳区域。2023年恰逢“一带一路”倡议提出十周年，也是中国-东盟全面战略伙伴关系进入第二年。中国与包括东盟国家在内的RCEP国家山水相依、心手相连，始终是命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴。亨通集团在越南、泰国、菲律宾等东南亚区域内的产业基地和公司积极践行社会责任，不断发展壮大为当地提供丰富的就业岗位，通过技术合作为民众提供通信和能源保障，通过捐资助学、无偿献血等方式深入服务当地社区，以绿色产品、绿色解决方案服务区域可持续发展，用实际行动在中国与RCEP成员国之间搭起民心相通的桥梁。

近年来，新冠肺炎疫情、地缘政治及其带来的一系列连锁反应，导致全球产业链供应链出现深度调整，全球供需、物流等的巨大变化，加快了全球供应链的重构，也催生了一些地方保护主义、贸易和非贸易壁垒重新抬头。沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。RCEP的生效实施，为多边合作注入了一剂强心针，为寒冬中的全球经济增添了一抹暖色。在党的二十大精神指引下，苏州企业将积极发扬“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精气神，积极融入区域内合作，为高质量实施RCEP、构筑稳定产业链供应链价值链，为实现本地区可持续发展、构建强富美高新江苏、服务苏州高质量国际化发展作出积极贡献。

★作者单位：苏州市外事学会