□ 缪 智

近期，江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛在有关座谈会上提出，苏州古城保护需要通过“注重后续评估”提高古城保护决策的能力和水平。

自1986年《国务院关于苏州城市总体规划的批复》下发以来，古城天际线控高成效明显、“三横四直”水陆双棋盘城市格局依旧、星罗棋布的文物古建筑和名胜古迹基本维修完好、平江路历史文化街区“修旧如旧保存其真”获极大成功；苏州古城三区合并为姑苏区后，保护古城的地方性法规相继出台，“古城保护更新伙伴计划”和古建老宅活化利用有序推进；在探索中形成了一些有价值的保护理念，2018年苏州被世界遗产城市组织授予“世界遗产典范城市”称号，是对古城保护成就的有力说明。

但近40年来古城保护也存在一些值得关注的问题：近期一些已建成的项目为什么会出现空置问题，正在加速推进中的项目是否会有隐忧？40年来国家历史文化名城政策已发生重大变化，现有思路有没有跟上国家政策要求？数字新赛道下古城保护是否存在创新发展可能？这些都说明“注重后续评估”的重要性和必要性。刘小涛书记对古城保护提出要做好“续”“多”“新”三篇文章，也需要通过“注重后续评估”理清思路后再出发。

要“坚持问题导向”形成保护共识

“注重后续评估”很重要的一点是以党的二十大报告中提出的“六个必须坚持”中的“坚持问题导向”，以“防范颠覆性错误和历史性失误”为要求，对古城保护中的问题进行必要复盘，以当前有争议有分歧的现实问题和可能存在的隐忧为重点。

有了问题就需要分析原因，并形成必要的科学认识和保护共识。

要在保护与发展的关系上增强前瞻性。拓宽干将路的主要目的是打通“东园西区”，但当今时代，科技飞速发展，谁能想到而今一条轨交就解决了当时的难题，以今天的眼光来看，我们既低估了科技的力量，也没有认识到“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”

要在文化和经济的关系上摆正位置。党的十八大以来，遗产背景已成为习近平文化思想的重要内容。平江路历史文化街区之所以成功，是坚守了风貌保护的原真性原生态原则。笔者十多年前曾提出过建构山塘街以“茶楼酒肆”胜、平江路以“枕河人家”胜、“桃花坞”以中国现代化进程中精神家园的“乡愁”胜、天赐庄以近代中西方文化的交汇胜、葑门横街以市井风情胜的建议，也是基于这个原则考虑。

要在“全面保护古城风貌”上坚守初心使命。对于苏州古城来说，固本就是要固古城整体风貌之本。以仁恒仓街商业项目来说，其首店经济、潮流轻奢的定位和建筑风格是有特色的，但建筑体量偏大是否难与古城风貌及邻近的平江路历史街区相协调，这值得商榷。历史文化名城的保护与更新其目的只能是对历史文化的强化，任何削弱的做法都是不可取的。

要在保护更新中谨防急于求成。苏州古城如何焕发经济活力，是多任领导的殷切期待，“面向世界贡献古城保护的苏州方案”是一个需要通过持久探索的方向性要求，但在贯彻执行中不能变成想要立竿见影的行动方案。苏州古城如何焕发经济活力是个难题。因为是难题，所以需要久久为功，在走一步看一步，积小胜为大胜的探索中渐进，操之过急的问题可能已现端倪。

要卓有远见并坚持一张蓝图绘到底

苏州历任市委书记对苏州古城高度重视，也都提出过一些明确要求。这些要求使古城保护的方向更加明确，蓝图进一步清晰，内容更加具有操作上的指导性。现任市委书记刘小涛之所以对古城保护工作提出要“注重后续评估”，是为了防范重复性问题的再次出现，更加积极稳妥地推进古城保护的高质量发展。他提出的坚持保护为先、民生为本、发展为要，着力做好“续”“多”“新”三篇文章，融合了问题导向，贯通了苏州历任市委书记对古城保护的要求，体现了一张蓝图绘到底的明确要求。

一要牢牢树立用“整治”代替“改造”的古城保护与更新方针。1986年《国务院关于苏州城市总体规划的批复》为标志，苏州古城的保护方针应用“整治”代替“改造”，这是2001年12月笔者在《中国文化报》一篇文章中的观点，现在事实证明凡是“整治”的都是成功的，凡是“改造”的基本都是有教训的。新时代习近平总书记已将文化遗产的保护工作提到了一个极其重要的高度，苏州应该从中领悟到苏州古城是江南文化的重要标志物，树立“在历史遗留下来的痕迹正越来越快地从地球上消失的今天，谁能卓有远见地将其多保留一点，将在未来赢得人类越来越大的关注”的认识。

二要进一步深化苏州古城价值的认识。这座被史学家顾颉刚先生称之为“全国第一，尚是春秋物”的中国现存第一古城，其文化灵魂之“核”是什么？是“三横四直一环”的水系形成的“水陆相邻、河街并行”的双棋盘式城市格局吗？不是，这只是它的形！这个形从哪来？来自伍子胥的“相土尝水，象天法地”，来自轴心时代中国的“天人合一”理念。苏州古城在这个理念的滋养下，孕育出了“虽由人作，宛自天开”的苏州古典园林，文人士子独树一帜的苏味苏艺创意、工匠群体匠心独具的苏工苏作技艺，创造出了引领时代潮流，被号称为苏式的诸多文化样式，苏州也因此在明清时代成为中国文化的中心。苏州古城保护的一个根本性任务应该是要在固根立魂中，以“天人合一”的理念，讲清楚苏州古城的营造理念，讲清楚苏州文脉的脉络，让苏州古城在全国一百多个历史文化名城中个性更鲜明，地位更突出，影响更深远，成为讲好“天人合一”中国故事的世界遗产城市。

三要创新思路，探索将苏州古城建成数字文化先行区的新路。苏州国家历史文化名城获批40年、苏州国家历史文化名城保护区成立十年来，围绕古城保护出台了一系列的方针政策，这些政策虽卓有成效，但旧动能边际效应递减。解决老问题要用新思路，旧动能要靠新动能赋能激活。在苏州古城建设数字文化先行区，就是要通过“反弹琵琶”，以历史文化名城叠加数字文化元宇宙的创新思路，用古城历史风貌和前沿科技的“双面绣”，布局文化IP时代的数字文化经济一体化版图，形成新动能推动新发展，新发展创造新辉煌的全新发展态势。将苏州从传统文化意义上的核心地中心地，推向新时代数字赋能先行地。建设苏州古城数字文化先行区，不仅会擦亮历史文化名城的金字招牌，而且会涵养苏州的数字文化素养，转化为脱颖而出的国际国内影响力、竞争力优势。发酵出的对外传播力量集聚的新动能，会将苏州古城推向新时代，推向全世界，为苏州数字经济的创新集成带来源头活水。

★作者为苏州职业大学石湖智库特聘研究员、文旅中国智库特聘专家