□王俊

近日，国务院总理李强在瑞士达沃斯世界经济论坛年会上向全球宣布，中国2023年经济增速达到5.2%，实现了官方年初定下的5%左右的预期目标。这一数据再一次击碎了一段时间以来甚嚣西方媒体的“中国经济到顶论”，显示了新冠疫情防控转段后中国经济持续回升向好的态势。与此同时，作为“中国最强地级市”的苏州，同样用事实有力回击了又一轮“外资撤离潮”论调。仅太仓在2023年1至11月间就实现了引进德资新项目32个，新项目和增资的注册外资合计2.27亿美元，到账外资同比增加252%；同样在2023年，苏州工业园区作为中国唯一获奖单位，获颁联合国“年度全球杰出投资促进机构奖”。

开放的苏州时刻不忘“挑大梁”的角色和“压舱石”的重任。2023年1至11月，苏州全市实现外贸进出口总值22382.5亿元，占同期全国、全省进出口总值5.9%、46.9%。新增认定省级跨国公司地区总部和功能性机构19家，占全省的三分之二，外资总部经济产业创新集群已呈现集聚效应。苏州正成为链接国际国内双循环的重要枢纽。

一

面对世界百年变局加速演进、国际环境发生深刻变化的时代大考，苏州没有胆怯、没有迟疑、没有停滞，更没有退缩，而是以踏实稳健的步伐走出了彰显苏州气质的新气象。苏州用最齐全的产业配套、最便利的交通网络、最丰富的人才供给、最有活力的科技创新、最具法治力的营商环境，巩固了其身为全国百强城市排行榜第7的位置。吴江区、虎丘区、吴中区上榜全国百强区，昆山市、张家港市、常熟市、太仓市分列百强县的一、三、四、六名，尤其是昆山，2022年的GDP为5006.7 亿元，不仅超全市当年GDP的五分之一，甚至还是西部个别省份的两倍，再次证明了板块强则苏州更强。

苏州强，强在制造业。在2023年的全国先进制造业百强市榜单上，苏州位列第二；全市1.35万家规上工业企业创造了超4.3万亿元的规上工业总产值；苏州的制造业增加值占江苏全省21%、全国2.8%，展示了雄厚的实力；电子信息、高端装备、先进材料3个万亿级产业和纳米新材料、生物医药及高端医疗器械、高端纺织3个国家先进制造业集群奠定了苏州现代化产业体系坚实的基础。然而，勇于挑战自我的苏州，并不满足于此，正在全面实施“1030”工程，向“3万亿之城”努力奋进。苏州计划用3年左右时间，力争形成电子信息、高端装备、先进材料、新能源4个万亿级主导产业，规上工业总产值达5万亿元，实现质的有效提升和量的合理增长，推动GDP迈上3万亿元台阶；到2035年，基本形成具有世界一流竞争力的现代工业体系，奋力打造全球具有领先地位的“智造之城”。3年冲3万亿，对工业底盘雄厚的苏州而言依然是具有一定难度的目标，但是，苏州有勇气更有底气去迎接挑战。

苏州的底气来自科技创新的综合实力。2023年，苏州全社会研发投入达到1055亿元，占地区生产总值比重达到4.1%左右。高新技术企业超过1.57万家，国家专精特新“小巨人”企业突破400家，均位居全国第四；科创板上市企业55家，位居全国第三；全球“灯塔工厂”增至7家、国家级科技企业孵化器达到76家、国家科技型中小企业达到2.5万家，均位居全国第一；全省唯一的国家实验室落地苏州，“上海—苏州”科技集群首次跻身全球第五，苏州正以持之以恒的努力、厚积薄发的态势，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区。苏州的努力获得了习近平总书记的充分肯定，2023年7月他考察苏州科技创新成果时曾感慨“值得看，看了让我对实现高水平科技自立自强有了底气”。

二

苏州不仅有底气，还有福气。习近平总书记考察苏州时曾赞叹“百步之内，必有芳草，生活在这里很有福气”。的确，2023年苏州市蝉联中国最具幸福感城市。围绕“人的一天、人的一生”，苏州努力做好各项民生工作，推动实现更高水平的“民生七有”，打造全龄友好型城市。2023年，苏州城乡居民人均可支配收入分别达到8.2万元和4.6万元，收入差距缩小至1.8∶1，共同富裕的美好图景逐渐展现。苏州人是幸福的。正是这份福气吸引了全球精英，苏州连续12年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市，国际影响力不断提升。也正是这份福气吸引了8.97万新苏州人2023年上半年加入苏州户籍。在全国绝对人口下降的背景下，苏州户籍人口较去年同期增加3.79万人增幅73%，无疑是令人兴奋的。有福气的地方就会有机遇。尤其是，“苏州在传统与现代的结合上做得很好，这里不仅有历史文化的传承，而且有高科技创新和高质量发展，代表未来的发展方向。”“福气苏州”创造出一年30.9万户新设市场主体的奇迹，总量位居全省第一，令人印象深刻。

但是，我们也必须意识到，美西方“脱钩断链”的政策寻求，国际地缘政治中黑天鹅、灰犀牛事件频发，正迫使苏州不得不面对复杂且不确定性持续曾强的诸多挑战。而其中最难解决的问题则是“市场需求依然不强，预期和信心有待进一步提振”。信心和预期决定行动，行动则意味着结果；信心足则行动快，行动快则结果快又好。因此破解“信心和预期不强”这一难题意义重大。尤其，今年是实施“十四五”规划的关键之年，是新中国成立75周年，唯有确立信心，才能激发潜力实现目标；唯有确立信心，才能克服万难勇往直前。确立信心的前提是保持战略定力，对于苏州而言，开放创新的经济本色、实力雄厚的城市竞争力就是最大的战略定力。

保持定力，重塑信心，迎接新中国成立75周年。一个月前的市委全会和10多天前刚刚结束的苏州市十七届人大三次会议明确提出苏州要坚定不移扛起“挑大梁”重任、发挥好“压舱石”作用，为全省全国多作贡献，全力以赴推动中国式现代化的美好图景率先在苏州变为现实。因此，我们迫切需要帮助社会各界、市场主体确立足够的信心，才能确保以高质量发展的成绩单向新中国75岁华诞献礼。

三

一是以真心换信心。习近平总书记曾在不同场合多次反复强调指出“新征程上，我们的前途一片光明，但脚下的路不会是一马平川。团结就是力量，信心赛过黄金。”“只要有信心，未来可期”。当前，我们最大的困难可能就是信心不足。重塑信心的关键在于以心换心。各级领导和有关部门要做“倾听者”“共情者”和“解题者”。要进一步提升现有的信息直报机制、座谈会、微信群、公共邮箱和书记市长热线电话的效能，使倾听企业家心声成为常态；力求对每一种声音都有反馈，换位思考，找出市场主体和企业家最真实的关切所在，尤其是要以绣花功夫对广大中小企业主的困惑、不满与诉求进行回应，借鉴“心理咨询师”的执业经验，做市场主体和企业家的“共情者”；要做主动“解题者”，对市场主体和企业家们反映的问题及时梳理、分类解决，以改革的精神探索破解“老大难”问题，让市场主体切实感到在苏州干事创业是值得的。

二是以服务换信心。全面推进企业服务中心建设，把服务好企业，尤其是中小企业作为最优营商环境建设的重要抓手。设立一站式政策咨询服务大厅，着力解决企业经营过程中业务流程及政策落地的“疑难杂症”；探索建立“信息特派员”制度，与招商部门携手，分行业为辖区内企业提供市场信息对接，串通产业链上下游，链接企业生命全周期，助力企业扩大朋友圈；多维打造“创业驿站”，为各类创业主体提供综合服务，活化利用闲置国有载体、空置写字楼、老旧厂房等为创业者提供灵活多样的载体服务；继续做深做好创业培训公益服务，鼓励下岗失业人员、大学毕业生、返乡农民工参与新业态、新行业创业活动，为每一个创业者点燃希望之灯。

三是以韧性换信心。苏州从来不怕挑战，敢于直面困境，勇于创新。2538年的建城史，75年新中国发展史，46年改革开放史，见证了苏州这座城市和苏州人的“韧性、耐心和定力”。诚如《再燃激情——苏州“三大法宝”读本》中所言：苏州之所以能成为今日之苏州，最大成就不仅仅在于其强悍经济数据，更在于广大苏州干部在敢闯敢试、你追我赶的实践中形成的最可贵精神力量——张家港精神、昆山之路、园区经验。“三大法宝”背后的实践典范告诉我们，无论前途多么艰险，只要我们保持定力，勇敢面对，任何惊涛骇浪都不足惧。

★作者系苏州市社会科学院院长