□吴雯雯
今年十四届全国人大二次会议期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。新质生产力的“新”在于创新,发展新质生产力与传统产业密不可分、互为促进。
推动传统产业转型升级的必要性和重要性
传统产业不代表落后生产力,反而是中国制造的支柱,扮演着不可或缺的重要角色。工信部部长金壮龙在今年全国两会首场“部长通道”上介绍,我国传统产业体量大,在制造业中占比超80%,是现代化产业体系的基底,为我们提供了大量的就业机会、为国家创造了大量的物质财富。在促进经济增长的同时,传统产业也作为中华文化传承的重要载体,向全世界展示了中国传统文化的丰富内涵和高超的手工技艺。推动传统产业转型升级势在必行。一方面,在要素成本上升、资源约束趋紧等大背景下,中国传统产业的比较优势逐步削弱,部分传统产业面临低端产能过剩、高端供给不足、产业基础不牢、创新能力薄弱等问题,对经济增长的带动作用明显下降。另一方面,加快传统产业转型升级也是适应市场的必然要求。消费者对产品设计、工艺水平和品牌运营等方面的需求升级倒逼传统产业必须转型升级,如果不及时更新,传统产业就容易在市场的浪潮中逐渐失去竞争活力。而且新技术的突飞猛进也对传统产业带来了深刻的影响,再加上资源环境的约束,更要做好传统产业节能环保的升级。推动传统产业转型升级美美与共。传统产业转型升级能够对就业和社会稳定带来积极的影响。引入新技术、新模式和新业务,会催生新的岗位,创造新的就业机会。高附加值产业的发展,还能提供更高收入和更好发展前景的工作,促进劳动力向更高技能、高素质方向转移。
发展传统产业转型升级的新质生产力
新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征,是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的生产力。要重塑传统产业竞争新优势,就要靠技术创新、要素创新等,催生出传统产业的新质生产力。
发展新质生产力,要推动数字经济的全面赋能,用数字技术拉动传统产业焕新升级。党的二十届三中全会强调,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。传统产业数字化、智能化改造升级是新质生产力的重要组成部分,具有非常大的发展潜力。发展数字化、智能化(“智改数转”)是传统产业转型升级的重要抓手,要大力推进人工智能、工业互联网、区块链等新技术赋能传统产业,积极打造一批具有示范引领作用的智能制造标杆企业,营造出热火朝天的热烈氛围。要加快推动数字产业化,充分利用数字技术的溢出效应和网络协同效应,拓展数字技术在传统产业中的应用范围和场景。要整合好上下游资源,瞄准高端化、智能化、绿色化和融合化方向,推进设备更新、工艺升级、产品提档,提升整个产业链的技术含量和附加值。
发展新质生产力,要畅通优质要素资源向新质生产力流动的路径。进一步深化经济、科技体制改革,加大经费和政策支持力度。建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式。进一步推动传统产业领域的产学研深度融合创新,打造以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,驱动传统产业转型升级。加强对中小企业创新的支持,通过各类主体融通创新,完善科技成果转化机制,形成促进传统产业基础能力和产业链现代化能力水平提升的内生动力。引入和消化吸收新技术,实现生产方式的蝶变,不断增强高质量发展内生动力。
发展新质生产力,要牢牢抓住人才工作这个关键环节,重视培养高素质劳动者。新质生产力是以科技创新为主导的生产力,劳动者是生产力要素中最活跃、最具有决定意义的因素。因此,新时代培育和发展新质生产力,要快速培养壮大一批能够掌握专业知识、熟练运用现代技术,适应高端设备的创新型人才。要完善人才培育机制,畅通教育、科技、人才的良性循环。要因时因势培养人才,根据缺少什么就培育什么的原则,优化课程体系、丰富培养模式,整合跨学科课程,融合科技、经济、管理等多领域知识,将最新的新质生产力相关技术和案例纳入教学课程,真正培养出具有创新意识,能够解决实际问题的应用型人才。要充分激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,让要素参与收入分配机制,更好体现知识、技术、人才的市场价值。营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,为科研人员“减负松绑”,充分激发各类人才的创新活力和潜力,为发展新质生产力提供强有力支撑。
党的二十届三中全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在新的历史机遇期,我们要深刻认识到发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,凝心聚魂共同为奋力推进中国式现代化苏州新实践贡献力量。
★作者系苏州市社会科学院助理研究员