□张 玥

党的十八大以来，党中央高度重视教育工作，强调“教育是强国建设、民族复兴之基”，要坚持把教育作为国之大计、党之大计，加快推进教育现代化。建设教育强国是一项复杂的系统工程，并非一蹴而就，需要久久为功，要牢牢把握好教育中“国”与“民”、“古”与“今”、“量”与“质”、“党”与“群”、“内”与“外”这五对关系，不断深化教育改革，为推动实现2035年教育强国的宏伟蓝图增添动力。

1 牢牢把握“国”与“民”的关系，坚持服务社会与以民为本的辩证统一

教育，承载着“为党育人、为国育才”的神圣使命，是国家繁荣进步的基石，是提升国民综合素质、促进个体全面发展的必由之路。迈向教育现代化，构建教育强国，核心在于将教育置于优先发展的战略高度，培养出堪当民族复兴大任的社会主义建设者和接班人。这既是国家发展的长远大计，也是提升国家核心竞争力的关键所在。随着时代不断向前，国家对科学知识和卓越人才的需求越发迫切，人民群众对于教育公平与质量的期待也日益高涨。作为社会主义国家，我们更应坚守以人民为中心的发展思想，将教育作为民生之要，确保教育事业的出发点和落脚点始终以民为本、为民服务，办好人民满意的教育。

教育不仅是个人成长与成就梦想的阶梯，更是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，融合了服务国家发展、社会进步与人民自由全面发展的多重价值，实现了“国”与“民”的辩证统一。苏州，作为教育现代化的先行示范市，积极响应党中央及地方政府的号召，精准对接民众教育需求，特别是在2024年规划的28个民生实事项目中，教育领域项目占据显著比例，共计8项，不仅确保了市民“学有所教”，极大提升了市民的获得感与幸福感，更为国家发展输送了源源不断的战略人才，展现了教育引领经济社会高质量发展的生动实践。

2 牢牢把握“古”与“今”的关系，坚持历史传承与创新发展的辩证统一

教育不仅是塑造国民性格、启迪智慧的基本途径，更是一个国家文化精髓得以延续与发展的重要载体。它如同一条绵延不绝的河流，汇聚了历史长河中众多教育思想家的智慧光芒，承载着从古至今各类教育制度与实践方法的演变轨迹。传统教育体系中有关人格修养、道德教育以及社会责任感的价值导向，不仅塑造了无数先贤的崇高品格，也为现代社会培养具有高尚道德情操、强烈社会责任感以及创新思维能力的复合型人才指明了方向。然而，教育的道路上从不乏挑战与困境。教学与学业问题作为教育实践的固有组成部分，始终伴随着教育者的探索与反思。如何优化教学方法、提高教学效率、激发学生学习兴趣与潜能，成为教育界持续关注的焦点。

随着科技的日新月异和社会的快速发展，信息技术、人工智能、5G通信、虚拟现实以及人机协同等新兴技术，使得创设沉浸式学习体验、搭建灵活多样的教学平台成为可能，为实现个性化教学、提升教学质量与效率开辟了新的路径，但也带来了教学与技术关系可能异化的风险，如何确保技术服务于教育本质，避免技术过度干预甚至替代教师的角色，成为新时代教育必须面对的新课题。因此，要正确把握“古”与“今”的关系，在坚守教育初心与使命的基础上，乘着时代的浪潮，以开放包容的心态拥抱改革创新，要“以古人之规矩，开自己之生面，实现中华文化的创造性转化和创新性发展”。

3 牢牢把握“量”与“质”的关系，坚持均衡普惠与优质发展的辩证统一

习近平总书记指出：要“不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”就“量”而言，教育强国的建设，必须建立在广泛覆盖、全面普及的基础之上，让每个公民都能享受到基本的教育权利。这意味着我们要不断优化教育资源配置，加大教育投入力度，特别是向农村、边远、贫困和民族地区倾斜。通过扩大教育供给，提升入学率，不仅能够增加教育的人口基数，更为国家的长远发展奠定了坚实的人才基础。然而，仅有量的增长是远远不够的。教育质量，即“质”的提升，是教育强国的核心所在，关乎着教育的内涵式发展、国家的自主创新能力和国际竞争力。

坚持教育优质发展，就是要以提高学生综合素质为目标，深化教育教学改革，创新人才培养模式，加强师资队伍建设，优化课程体系和教学内容，强化实践教学和创新创业教育，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义合格人才。

近年来，苏州坚持“面向所有人、为了所有人、成就所有人”办教育，加快建设高质量教育体系，促进学前教育公益普惠发展、深化义务教育优质均衡发展、推动普通高中特色多样发展、保障随迁子女教育质量、强化特殊教育优质融合发展，不断丰富“全纳、公平、优质、适切、开放”的苏式教育新内涵。全面推进“五育”并举的育人模式，建立多元化的评价体系，积极推动教育资源系统整合，以“大校+小校”“强校+弱校”“老校+新校”“名校+民校”等形式，促进教育资源的优化配置和高效利用，实现从“学有所教”到“学有优教”的跨越式发展。

4 牢牢把握“党”与“群”的关系，坚持政府主导与社会参与的辩证统一

坚持党的领导是推动教育强国建设的根本保证。在迈向教育强国的宏伟征程中，坚定不移地维护党的全面领导地位，是确保教育工作始终保持正确政治方向和鲜明意识形态特色的根本所在，使教育事业成为推动国家繁荣昌盛与社会文明进步的不竭动力。教育作为国之大计、党之大计，其繁荣发展也离不开社会各界的齐心协力与共同参与。为此，必须紧密联结人民群众这一最坚实的力量源泉，尊重并发挥人民群众在教育发展中的主体作用，广泛汇集民智，积极吸纳社会各方声音与建议，共同营造出一个全社会关心教育、支持教育、参与教育的热烈氛围。正确把握“党”“群”关系，构建并坚持由党委坚强领导、政府积极主导、社会各界广泛参与的教育现代化治理体系显得尤为重要。

在这一体系中，党政部门应发挥领航作用，科学规划教育蓝图，精准制定教育政策与标准，加大财政投入，优化教育资源配置，以高质量的教育供给满足人民日益增长的美好生活需要。同时，激发社会活力，鼓励企业、社会组织及个人等多元主体积极参与到教育事业中来，形成政府引导、市场调节、社会协同的良性互动机制，既保障教育的公益性和公平性，促进教育资源的均衡分布，又充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发教育创新活力，推动教育事业在公平与效率的双重轨道上稳健前行，为实现教育强国目标奠定坚实基础。

5 牢牢把握“内”与“外”的关系，坚持本土实践与域外经验的辩证统一

推动实现教育强国，需要处理好“内”与“外”的关系，在教育的本土实践与域外经验之间找到平衡点，以此构建出既符合本国国情又具有国际竞争力的高质量教育体系。“内”，即本土实践，是指根植于我国国情、文化传统、社会经济发展现状以及教育实际需求的教育发展模式与策略。这要求我们紧密结合本国的实际情况，深入剖析我国教育体系的现状与挑战，识别并发挥自身优势，并直面存在的问题，通过政策引导、制度创新、资源配置优化等手段，推动教育质量的全面提升。“外”则是指吸收借鉴国际先进的教育理念、管理模式、技术手段等，如STEM教育、翻转课堂、项目式学习、教育信息化应用等，推动我国教育事业的发展。在全球化的今天，各国教育体系的交流与融合日益加深，我们应积极吸收国际上的成功经验，结合本国实际进行本土化改造和创新。

苏州在推进教育现代化的进程中，十分注重本土实践与域外经验的有机结合。例如，苏州第十中学融入地方文化特色，不仅有传统的诗歌课程基地和江南织造文化课程基地，还结合本地产业发展需求，建设了变频电源创新实验课程基地等特色教育项目。苏州大力引进国内外知名高校和科研机构提升苏州的教育水平，积极借鉴国际先进的教育理念和管理经验，例如苏州高等职业技术学校与德国等国家的职业教育机构开展合作，引入“双元制”教育模式，开展本土化实践。

★作者系苏州大学马克思主义学院博士研究生；本文为2023年苏州教育改革和发展战略性与政策性课题——教育现代化视域下苏州教育惠民体系建设研究（课题编号：SZKT202307）的阶段性研究成果。