□刘铭

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进；进一步全面深化改革的原则之一就是坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；《决定》在分论部分针对保障和改善民生专门提出改革任务。

苏州始终坚持在发展中保障和改善民生，牢记习近平总书记关于“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”的重要论述。在民生保障方面，一是注重倾听民意，回应群众所思所盼。比如，在古城人居环境和空间品质提升上，我们充分用好城市体检师等基层服务七支队伍，结合社情民意日活动，在规划、设计、实施等全过程中充分听取各方意见建议，奔着问题去、对着问题改，把惠民项目做出实效、做到群众心坎上。二是久久为功，善作善成。近几年来，老旧小区实施改造项目、老年人家庭适老化改造、开设青少年暑托班一直位列苏州民生实事项目清单中。此外，对特殊群体保障也给予了持续关注，比如残疾人保障方面，2024年的民生实事项目是“残疾人之家”建设，2023年是构建残疾人关爱体系，2022年新增残疾人员托养服务人数。三是注重创新，勇于探索。比如，苏州老菜场更新的“市集模式”、吸引社会力量参与城市更新的“合伙人”机制，以及“争取中长期低息贷款支持古城保护”经验做法均入选住建部《实施城市更新行动可复制经验做法清单》。

《决定》对“健全保障和改善民生制度体系”作出的部署共5项内容，粗略统计，所涉改革40多项。作为排头兵的苏州更应把改革进行到底。一方面，对于已经在做的、需要持续用力的民生项目，要从“有没有”到“好不好”转变，尤其是要在这个过程中，总结提炼好的做法，建章立制，形成常态化的运行机制，实现以体制机制、制度体系为抓手持续惠民生、暖民心。另一方面，针对全会部署的新领域新实践改革任务，苏州要敢于担当，勇于作为。比如，《决定》提出，“加强普惠育幼服务体系建设”，苏州作为省内唯一入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目城市，有责任也有担当探索出可复制、可推广的苏州经验。此外，《决定》提出，“必须坚持尽力而为、量力而行”。既要调动一切积极因素，补短板、解难题、兜底线，用心用情尽力办好民生实事，也要实事求是，从实际出发增进民生福祉、解决民生问题，不过于超前，也不滞后，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。这就要求我们在制定年度民生改革任务时，统筹需要和可能，踏踏实实地把群众最关心最直接最现实的利益问题切切实实解决好。