□吴良红

党的二十届三中全会《决定》聚焦建设更高水平平安中国，对推进国家安全体系和能力现代化作出专章部署，就完善公共安全治理机制提出要强化基层应急基础和力量。如何加强基层应急基础和力量，建设高素质专业化安全生产队伍是关键。相城区深入贯彻全会精神，认真落实上级部署，聚焦“六个不发生”目标，以安全生产“六化”建设为抓手，持续加强安全生产监管员、安全生产网格员、企业安全员“三支队伍”建设，为推动高质量发展和高水平安全良性互动提供坚实人才支撑。

强化政治固本，提升队伍责任心。安全生产事关人民福祉和改革发展稳定大局，当前安全生产形势错综复杂，加强安全生产工作者的政治能力尤为重要。要坚定不移把提升政治能力作为安全生产队伍建设的首要任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是以党建工作为引领，强化政治理论学习和政治能力培训，促使安全生产监管员、网格员树立正确的权力观、政绩观和事业观，切实把保障人民群众生命财产安全放在首位。二是创新基层“小微权力”监督方式，在网格内尝试设立基层群众监督员，搭建监督举报App和微信小程序，通过信息公开、检查记录、投诉受理等多种方式全周期规范网格员履职用权。三是企业要完善安全员岗前选拔机制，建立健全安全生产责任制，开展日常考核和评估，及时反馈评估结果，强化安全员责任意识。

强化专业训练，提升队伍战斗力。安全生产工作实践性强、专业化程度高，既要政治过硬，也要本领高强。要突出效果导向，坚持教育培训与实践锻炼相结合，全面提升队伍专业化水平。一方面，不断丰富教育培训形式内容，积极拓宽教育培训阵地渠道，形成“1+11+N”总体框架模式：即成立1个区级安全学校，线下依托相城中专（苏州市应急管理学院相城分院）定期开展集中培训，线上依托“相安课堂”小程序常态化开展全员学习教育；推动11个镇（街道）建立安全培训中心，为各地安全监管员、网格员、安全员等开展培训；打造N个企业现场教学点，进行可视化互动教学。鼓励安全生产监管员、网格员、安全员报考注册安全工程师，培育一批专家型、骨干型人才。另一方面，推行逢查必考，开展岗位大练兵、安全检查专家“传帮带”、生产安全事故应急演练等活动，不断积累实战经验。

强化激励保障，提升队伍荣誉感。安全生产工作面广量大，任务繁重，对安全生产工作者的激励和关爱必不可少。一是建立健全安全生产监管员事业激励、利益保障、感情联络的内在动力机制，完善绩效评价制度和政策，在评先树优、提拔使用、职级晋升、职称评审等方面予以倾斜。二是规范网格员考核管理，采用“区监督考核、镇（街道）统招统管”模式，建立动态化管理数据库，探索网格员轮岗、职级晋升、积分考核等制度，对网格员履职尽责、作风效能、廉洁自律等方面量化评价。三是充分保障企业安全员权益，明晰岗位职责，提供明确的晋升机会和职业发展路径，提升其话语权。加强企业安全文化建设，鼓励设立安全奖励基金，对在安全管理中表现突出的安全员给予表彰和奖励。同时，坚持典型引领，深入挖掘选树“三支队伍”先进典型，分享可推广的工作经验，增强职业荣誉感、认同感和吸引力。

（作者单位：相城区委党校）