深化外汇展业改革 赋能实体经济发展
2025-07-27 10:01
来源:苏州日报
责任编辑:张威
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苏报讯(记者冯佳)银行外汇展业改革是近年来国家外汇管理局重点推进的基础性、系统性工作,旨在为银行减压、为企业减负、为监管提质,真正实现“放得活”与“管得住”的有机统一。自2023年4月启动外汇展业改革以来,民生银行苏州分行在外汇管理局的指导下,创新构建“强化事前管理、优化事中管理、落实事后管理”的全流程外汇展业新模式,切实践行“促便利、防风险”的改革理念。

外汇展业改革为银行落实各项便利化政策提供了有力支撑,推动企业与银行实现合作共赢。以一家2017年7月成立的制药设备制造企业为例,该企业今年6月计划向境外母公司借用外债并结汇用于境内日常运营。按照常规流程办理外债结汇,需提交较多外债资金使用证明材料。得知该企业是民生银行外汇展业一类客户,且已报备为跨境贸易高水平优质企业后,该行主动向企业宣讲相关外汇便利化政策——不仅可直接办理外债签约登记,还能提供资本项目外汇收入支付便利化服务。企业外债结汇后,对外支付时仅凭《资本项目收入支付(含意愿结汇)命令函》即可办理,无需事前逐笔提交真实性证明材料,大幅提升了业务办理效率。该行在企业提交外债签约资料当天便完成160万欧元外债签约手续,并指导企业办理后续资金入账及结汇支付,显著降低企业“脚底成本”。

与此同时,该行通过打造“系统预警+人工甄别”的智能化风险交易监测体系,实现风险交易的早预警、早处置,充分发挥外汇风险第一道防线的作用。例如,分行在事后监测中发现,某贸易公司自2024年9月起在该行办理的多笔预付货款业务,触发了外汇展业系统“涉嫌虚假货物贸易预付货款”监测指标。风险监测人员立即依据外汇展业规定,对企业开展现场尽职调查,详细了解货物进口情况,核查企业与国外交易对手的邮件、微信沟通记录及内部业务跟踪台账等资料。经调查初步排除虚假贸易嫌疑后,要求经营机构建立预付货款台账,对该公司进口付汇业务实施持续跟踪管理。

民生银行苏州分行相关负责人表示,该行创新推出“客户分类+便利化标签”模式,将外汇展业、跨境贸易投资高水平开放试点等内容融入客户分类管理体系。在基于外汇展业实施统一客户分类的基础上,对各类便利化措施实行标签化、精细化管理。从实际成效来看,外汇展业机制运行后,有效整合了各项外汇便利化试点政策,加速了现有外汇管理便利化试点的扩围。改革以来,该行已为部分外汇展业一类客户落地一般贸易轧差净额结算、试点企业薪酬用汇便利化、非金融企业外债签约登记等高水平开放试点业务,持续拓展便利化政策的应用场景。

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