□王世文 刘峻峰

■苏州具有打造全球技术高效产品化、产品高效市场化的独特优势，还应着力构建“技术转化—文化赋能—市场拓展”三位一体的发展格局,通过打造全球科创资源转化应用高地，以转化效率提升科技创新资源集聚全球竞争力，破解当前科技创新驱动力不足的挑战。

■在推进科技创新与产业创新深度融合的新阶段，实现从“世界工厂”到“创新高地”的转型，需要企业家和科研人员敢于大胆尝试新的商业模式、技术路线和产品创意，苏州还需构建“文化包容—制度保障—利益共享”的创新生态系统，培育更适合原创性创新的生长土壤。

■以“最江南”的文化底蕴承载“最未来”的产业图景，将“科技+产业”创新融合优势转化为全球心智份额，“传统与现代交响”的城市IP战略，能够增强苏州全球创新资源集聚能力，更能为本土创新者注入文化自信，形成创新生态的良性循环。

习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。通过科技创新持续催生新产业、新模式、新动能，科技创新与产业创新深度融合是构建现代化产业体系的核心引擎，也是培育新质生产力的关键路径。苏州市经济总量和科技创新综合实力位居全省首位，理应在推动“科技—产业”创新深度融合方面发挥示范引领作用，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区。近年来，苏州市锚定新型工业化目标，以“1030”产业体系为牵引，深化与科技创新“八大工程”“五大行动”的协同联动，推动“科技—产业”创新融合持续走深走实。为进一步强化示范引领效应，当前还需重点聚焦以下关键领域系统发力。

强化科技创新策源功能，实现创新供给能力跨越

通过深入实施科技创新“八大工程”“五大行动”，苏州市加快各类重点实验室、高水平大学和新型研发机构，大力培育科技领军企业，苏州科技创新动能实现了质的跨越。近年来，苏州实验室、全国重点实验室和“一区两中心”等重大平台加速布局，C9高校悉数落户，全社会研发投入强度达4.15%，创新要素集聚效应显著。然而，对标国际国内一流科创城市，苏州仍存在明显短板：国家科学技术奖等标志性成果偏少，重大科技创新策源与应用还亟待突破，科创成果在前沿领域产业化规模有限，传统产业转型升级的科技赋能深度也明显不足。2023年至2024年，全市技术合同成交额增速分别为16.4%、3.8%，低于全国平均水平，科技成果转化效能有待进一步提升。

高质量科技供给是“科技—产业”创新深度融合的基础。培育产业创新“核爆点”、实现“以科强产”，苏州还需尽快推动创新范式转型，从“重创新主体数量、重创新资源投入”向“有高质量创新成果”的第二次跨越。高质量科技供给是比大手笔投入更复杂更系统的过程。然而，重视“0-1”原始创新、打造产业科技创新“策源地”在苏州还尚未形成强大共识，相关经验与能力也明显不足。为此建议：第一，完善基础研究支持体系。建立企业和社会资本参与机制，对高校、科研机构及企业中开展基础研究的团队给予长期稳定支持；探索“科学家自主决策、政府风险共担”的颠覆性技术孵化模式。第二，深化产学研协同创新机制。立足“1030”产业体系重点，加强产学研合作的深度和广度建设，建立“企业出题、院所解题”的市场导向研发机制，畅通“链主企业+科研平台+中小微企业”协同创新生态，以“科技—产业”创新深度融合效率、效益再造苏州经济发展新动能。

发挥城市相对优势，打造全球科创资源高效转化高地

苏州是全球制造业中心和国家历史文化名城，具有打造全球技术高效产品化、产品高效市场化的独特优势，近期，苏州还应着力构建“技术转化—文化赋能—市场拓展”三位一体的发展格局。通过打造全球科创资源转化应用高地，以转化效率提升科技创新资源集聚全球竞争力，破解当前科技创新驱动力不足的挑战。在以空间换时间的发展过程中，持续巩固产业竞争优势，为科技创新策源和原始创新长期能力提升提供坚实支撑。

第一，建设全球技术转化超级枢纽。2024年，苏州规模以上工业总产值达到4.7万亿元，高新技术产业占比突破54.7%。一方面，制造业基础雄厚，拥有完备的产业体系，具有技术高效产品化的优势，能够使更多科技成果高效实现从样品转化产品、形成产业。另一方面，制造业结构优化、动能转换也为技术应用提供了广阔空间。苏州要充分发挥这一优势，创新“科技—产业”创新深度融合国际合作模式，打造高效率国际技术转移中心。通过完善的政策支持体系，推动重点产业打造“研发—孵化—量产”全链条载体网络，畅通基础研究、概念验证、场景验证、规模化扩散等关键节点。以“技术高效产品化、产品高效市场化”新优势，吸引国际顶尖技术、团队和企业集聚苏州。

第二，激活历史文化驱动创新基因。Z世代、科技、文化和消费升级是2020年开启的国潮3.0时代的关键词。《黑神话悟空》、《哪吒之魔童闹海》、宇树科技《秧BOT》给我们以启示：历史文化是科技产业化的应用场景，也是数字经济时代重要的创新要素，是科技创新和产业创新融合的重要领域。2500年文化积淀是不可替代的城市优势，苏州应借鉴《黑神话悟空》等成功案例，推动“文化IP+硬科技”融合创新，将刺绣、园林、昆曲等“苏式美学”注入未来产业应用场景、转化为创新要素，构建“文化场景—科技研发—产业应用—消费升级—城市流量”的正向循环。例如，苏州可以考虑建设“非遗数字化创新实验室”、设立“苏式美学技艺转化基金”，尝试开发昆曲机器人、智能苏绣、元宇宙园林等跨界产品，打造《未来姑苏行》等科技文化融合示范项目，实现“硬科技+软实力”深度融合，赋能科技产业发展。

第三，构建与巩固全球化市场体系。创新不是发明，而是把发明引入生产体系的市场化过程，市场化是对创新方向的校验和筛选。市场需求驱动产业发展、产业需求驱动技术创新，是改革开放以来苏州“科技—产业”创新融合发展的历史逻辑。在今天技术驱动产业升级、创造市场需求新阶段，在强调技术驱动跨越发展的同时，苏州还需大力构建与巩固“科技—产业”创新融合的需求驱动力。当前，苏州要大力拓展国际市场、创新发展数字贸易，推进跨境电商综合试验区建设，畅通技术、产品、市场一体化全球机制。例如，在江苏自贸区苏州片区积极试行“科研设备跨境免税共享”“数据跨境流动安全沙盒”，降低跨国研发成本。深化内外贸一体化改革，支持企业出海、境外并购，培育走出去整合全球资源的新实力。创建“新苏商全球化服务中心”，提供跨国合规、碳关税应对等“出海工具包”，促进苏州与国际市场的深度融合，使苏州科技创新成果能够在全球范围内得到应用和推广。

营造创新文化氛围，深化创新融合领域分配制度改革

经济学家周其仁认为：让创新真正变成行为难度是非常大的，最重要的是氛围，就是那群人当中弥漫的风气。过去数十年，苏州通过嵌入全球成熟产业链，以后发优势实现了工业化跨越。这种成功模式在带来经济腾飞的同时，积淀了苏州相对稳健保守的创新文化特征，也在一定程度上固化了产业创新的路径。当前，在推进科技创新与产业创新深度融合的新阶段，实现从“世界工厂”到“创新高地”的转型，需要企业家和科研人员敢于大胆尝试新的商业模式、技术路线和产品创意，苏州还需构建“文化包容—制度保障—利益共享”的创新生态系统，培育更适合原创性创新的生长土壤。为此，苏州还需探索“负面清单+容错免责”制度，倡导鼓励创新、宽容失败的社会文化氛围，将其塑造为新时代苏商精神的核心特质。短期对失败的容忍和长期对成功的回报是被认为科技创新激励的核心，苏州还需要深化分配制度改革，构建有利于产业创新的激励体制，让创新者能够分享到科技与产业创新红利。

新增“城市IP”维度，培育未来产业标杆城市美誉度

城市品牌是城市核心价值、文化特色和优势资源识别度和影响力的集中体现。城市品牌建设需要进行新的叙事、构筑新的集体记忆符号，以适应时代的变化和城市定位新诉求。以“最江南”的文化底蕴承载“最未来”的产业图景，将“科技+产业”创新融合优势转化为全球心智份额，这种“传统与现代交响”的城市IP战略，能够增强苏州全球创新资源集聚能力，更能为本土创新者注入文化自信，形成创新生态的良性循环。

苏州在传统产业焕新和新兴产业壮大方面都取得了不俗成绩，在未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等领域也都取得了可圈可点的发展成果，但其对苏州城市品牌赋能还十分有限。当前，苏州还需在独角兽企业培育和阶段性标志性成果爆发方面加大支持力度。需要为独角兽企业成长提供更多资金、技术、人才支持，加速独角兽企业的培育。同时，集中力量攻坚一些具有重大影响力的标志性成果，如重大科技发明、具有全球示范意义的应用场景等，为提升苏州城市影响力提供硬核支撑。另一方面，需通过场景化传播、事件化营销、社交化渗透等多种渠道将城市硬实力IP具象化，通过持续性的创新叙事，实现从“历史文化名城”到“未来产业标杆”的集体认知的重新编码，最终实现从“苏州制造”到“苏州创造”的品牌价值跃升。

作为全球制造业中心、国家历史文化名城和科技创新新锐，苏州在推进科技创新与产业创新深度融合方面具有独特优势。为进一步强化示范引领效应，苏州还需构建“科技与产业双向赋能”的良性循环机制：一方面充分发挥产业基础优势反哺科技创新，另一方面通过源头创新引领产业升级转型，构筑“经济压舱石”持续增长的新动力。

★作者王世文系苏州科技大学教授、苏州市老科协副会长、苏州专家咨询团成员；刘峻峰系苏州科技大学教师