□杨宾燕

“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”当前，面对复杂多变的内外环境和更好服务全省挑大梁的重大责任，迫切需要我们深化总结调查研究的规律性认识，切实把调查研究转化为聚力打造“人间天堂、福气苏州”的锐利武器。

第一，对上负责和对下负责相结合。从政有经，令行为上。调查研究是贯彻政令、通达下情的纽带环节，既要向上吃透精神，也要向下明察实情。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示精神。党的十八大以来，习近平总书记先后多次对江苏、苏州工作发表重要讲话、作出重要指示。要深刻学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，正确把握好调研课题中涉及的一系列带有方向性、全局性、战略性、根本性的重大问题。二是坚决贯彻落实党中央国务院重大战略决策部署。要始终保持清醒敏锐的战略思维，同时把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，精心研习党中央国务院相关指导意见、战略规划、方针政策，找准自身在战略全局中的奋斗坐标，确保政策设计不偏向、不变通、不走样。三是切实走好新时代党的群众路线。开展调查研究就是走群众路线。要坚持深入基层、深入群众、深入一线，同群众身挨身坐、心贴心聊，真正把群众关心的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众积累的经验总结出来，确保拿出来的方案有底气、接地气。

第二，向前驭势和向后溯源相结合。鉴古而知今，彰往而察来。只有沿着问题的时间线，弄清昨天的因、今天的果、明天的势，才能去伪存真、由表及里，形成真知灼见。一是深入现场，摸清当前状况。吃别人嚼过的馍没有味道。要坚持脚步常到现场走走，尽可能多接触第一手材料，亲口嚼一嚼馍，真真实实把情况摸清吃透。只有这样，才能把工作做到家、做到位。否则，以其昏昏、使人昭昭，不仅难有成效，而且是有害的。二是回溯过去，找准历史根源。当前经济社会生活中的诸多病症，其病灶可能长期潜伏、隐藏极深。如果头痛医头、脚痛医脚，不仅不能斩断病根，还有可能适得其反。因此，要认真研究调研得来的大量材料，厘清历史脉络和前因后果，找准病灶、有的放矢，最终才能标本兼治、药到病除。三是把握规律，研判未来趋势。调查研究主要针对的是已病，抓的是后端。然而，抓前端、治未病才是最经济最有效的治理策略。因此，既要善于把握事物的规律性和必然性，科学预见潮流所在和大势所趋；又要见微知著、明察秋毫，敏锐看到“风起于青萍之末”的苗头性、倾向性问题，从而把握先机、引领未来。

第三，内部实践和外部经验相结合。要学蜜蜂采百花，问遍百家成行家。只有坚持兼容并蓄、博采众长，发扬理论联系实际的优良学风，才能更好回答苏州高质量发展面临的时代课题。一方面，要借鉴吸收一切人类优秀文明成果。人类在认识世界、改造世界的实践活动中，积累了丰富的直接经验。这些直接经验经过提炼、总结，形成了更便于传播的理性成果。通过学习这些理性成果，即使没有参与前述实践的人，也就获得了可以进一步指导新的实践的间接经验。调查研究中，要把直接经验和间接经验结合起来，充分利用人类知识总和的深厚滋养，创造性拿出熔铸古今、汇通中外的政策设计。另一方面，要注重从调查研究中作出新的理论概括。要跳出视人类知识总和为外在、静止、神秘之物的思维陷阱，积极为促进人类知识总和的能动增长贡献出主体性力量。就是要注重在调查研究中发现典型案例，积极推广行之有效的好经验好做法。同时，还要注重将人民群众在实践中积累的丰富的直接经验素材，总结提炼成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，既为中国式现代化建设提供强大思想武器，也为人类面临的共同课题贡献中国智慧、中国方案。

★作者系姑苏区古城保护委员会副主任（挂职）