□沈红娣
炎炎夏季,这两天,姑苏区白塔路“荷花市集”与苏州高新区枫桥农贸市场“潮汐疏导区”颇为引人注目,叫好声不断。
苏州高新区枫桥农贸市场周边,一个能容纳十余个摊位的临时交易区正式持证上岗——“潮汐疏导区”的指示牌,不仅成了周边销售地产蔬果农户的定心丸,也让困扰多年的“游击摆摊”难题迎刃而解。占地约80平方米的“潮汐疏导区”,按照每天6时至9时、16时至19时的“潮汐时间”开放,现场不仅划设了清晰的经营线,还配备了可移动垃圾桶和洗手池,让农户实现“放心卖菜、干净离场”。
无独有偶,最近“火”上央视的白塔西路“荷花市集”,也有着异曲同工之妙。最初,姑苏区城管委在“农特产品临时销售点”政策框架下设置疏导点,初衷是为枇杷、杨梅季的果农提供临时避风港。谁想到,经过多年发酵,荷花意外成为主角。“荷花市集”所在的古城核心区位、园林景观背景与市井烟火气的碰撞,使其天然具备“出片”基因,更催生了“捧花走古城”的打卡仪式。数据显示其影响力令人咋舌:苏州“荷花市集”等相关话题在抖音平台播放量超5000万次,小红书相关话题、笔记的浏览量也超300万次。
不难发现,无论是临时疏导点还是临街市集,都是城市管理中的难点地带。特别是“人红是非多”,成为网红现象之后,是非便随之而来:道路拥堵、价格参差不齐、摊主诚信问题、环境脏乱差……由农特产品疏导点衍生出的临时市集,在流量光环与现实困境的交织中,同样面临“网红”到“长红”的挑战。
令人欣喜的是,苏州的城市管理者既不是“一关了之”,也不是“一放了之”。越来越多精细化管理举措的推出,让市民、游客看到城市管理者的智慧与初心。
“疏堵结合”是治理临时市场乱象的关键。针对早市高峰的占道经营和晚间闭市后的垃圾堆积,枫桥街道推出“晨查+夜巡”双时段管控机制:早市开始前,执法队员便开始巡查,引导商户将提前卸下的蔬菜筐移至店内;晚间闭市后,另一组队员重点整治货车乱停放和潲水乱倒,确保通道随时能容两辆三轮车并行。
面对“荷花市集”的泼天流量,姑苏古城的管理者更是因势利导,优化市集内的空间布局,实行专业市场疏导集散,利用白塔公园可用公共空间进行科学规划,并主动探索“荷花市集”与皮市街花鸟市场和苏南花卉市场的联动疏导,释放更多专业市场空间。在“荷花市集”期间,皮市街、白塔西路还采取临时交通管控措施,疏导路面交通、指引车辆行人有序通行。同时,联合沿街商户、社区及环卫部门开展“大扫除”“大走访”行动,提升周边环境水平,鼓励游客优先选择地铁、公交、骑行或步行等绿色出行方式抵达。
中央城市工作会议提出“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,要求主动适应形势变化,转变城市发展理念,更加注重以人为本。而苏州的城市管理者深入剖析、着力解决城市运行中的痛点难点,持续改善民生、增进民生福祉,补齐管理服务短板,优化游客体验,从“要我整改”实现“我要维护”的转变,推出的“潮汐疏导区”“荷花市集”不仅留住了市民喜爱、游客向往的城市烟火气,更成了文明实践的小舞台。