□江慧

2026年中央一号文件强调“深化农文旅融合，发展‘小而美’文旅业态”，为新质生产力赋能乡村振兴指明方向。新质生产力以高科技、高效能、高质量为特征，通过重塑劳动者、劳动资料、劳动对象三要素，为农文旅融合提供新动能。然而在张家港实践中，数字化人才短缺与智能化基建滞后形成“双重短板”，共同导致优质新业态供给不足。摆脱这一困境的关键在于以新质生产力为引领，通过培育“新人才”与突破“新技术”双轮驱动，最终重塑“新业态”，走出一条因地制宜的特色化发展道路。

习近平总书记指出“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”与传统生产力相比，其“新”体现在更高素质的劳动者、更高技术含量的劳动资料以及更广泛的劳动对象3大要素上。新质生产力通过推动三要素的创新整合，促进乡村农文旅高质量发展。

新质生产力：乡村农文旅融合的重要抓手

（一）更高素质的劳动者为农文旅融合提供新支柱

在生产力各要素中，劳动者占据关键地位。新质生产力的发展对新型劳动者的能力结构提出更高要求。新质生产力要求培育兼具数字化素养、跨领域知识与创新能力的复合型人才。这类人才能够突破传统行业壁垒，精准挖掘乡村文化资源，设计创新性农文旅产品，优化服务流程。在实践中，高素质人才能够将分散的农业资源、文化创意与市场需求有效整合，实现多元产业协同治理，从本质上提升农文旅融合的经济效益与社会效益。

（二）更高技术含量的劳动资料为农文旅融合提供新保障

生产工具的科技含量是新质生产力与传统生产力的区别所在。新质生产力源于更多更强技术催生的新型生产工具，而农文旅融合的各个环节都需要技术支持。在农业领域，智慧农业能提升生产效率。无人机、物联网技术能实现对作物生长与病虫害监测，推动农业向智能化转型；在文化领域，数字技术激活乡村文化资源。借助大数据分析，传统村落、非遗技艺得以数字化保存与传播；在旅游领域，智能文旅优化游客体验。技术驱动下的智慧导览、个性化推荐，推动乡村生态“颜值”向富民“产值”转化。

（三）更广范围的劳动对象为农文旅融合提供新业态

劳动对象是生产活动的基础。在新质生产力驱动下，乡村劳动对象的内涵发生变化。传统农业资源与生态景观，通过科技赋能与创意重构，转化为可体验、可交易的消费产品，催生了研学、康养、文创等新业态。同时，作为绿色生产力表现形式，通过整合生态技术、可再生能源环保措施，有效降低农文旅产业升级中的资源消耗与环境负荷。这既顺应了市场对环保可持续产品的消费偏好，也加速乡村农文旅向绿色化转型，促进形成生态和谐的可持续发展模式。

本地之困：新质生产力赋能张家港乡村农文旅融合发展的阻滞因素

（一）数字化复合型人才供给不足

一是复合型人才短缺，尤其在“三农”领域兼具创新思维与实战能力的跨界人才稀缺。全市32个省级特色田园乡村、乡村旅游重点村等载体中，专职复合型运营人才配备率不足20%；二是本地高校人才培养与产业需求脱节，如沙洲职业工学院旅游管理专业年均毕业生留港从事农文旅工作的不足30%，加之传统从业者存在“数字素养鸿沟”，难以驾驭智慧化工具，导致数字化转型滞缓。

（二）智能化基础设施与应用相对滞后

一是信息基础设施覆盖率与承载力不足，乡村宽带网络、物联网布设难以支撑大数据分析、智能监测等应用场景，线上服务仍依赖携程等第三方平台，数据挖掘与精准营销能力薄弱；二是智能化场景落地少，多数乡村景区仍依赖人工引导，缺乏AR导览、智能停车、个性化推荐等深度智慧服务，游客体验停留在基础导览层面，削弱了农文旅产业竞争力。

（三）优质新业态供给与驱动力不够

一是新业态培育相对滞后。当前，张家港农文旅融合中虽然涌现一批网红打卡点，但具有核心竞争力和持续吸引力的新业态仍显匮乏。尤其是在数字文旅、智慧农业体验、高端康养、文化创意等前沿领域，产业链条短，易出现“潮汐现象”（即短时间内游客过量进入），农文旅融合不够深入，如一些农业园区只是简单增加一些观光项目，并没有将农业生产过程与文旅体验进行有机结合。二是农文旅项目同质化严重。部分乡村没有从本地资源禀赋实际出发，一窝蜂搞采摘、农家乐等形式的农文旅项目，造成项目扎堆、行业过度内卷，优质农文旅产品供给不足，难以持续吸引游客，给乡村留下债务风险。

深化创新：新质生产力赋能张家港乡村农文旅融合的重点路径

新质生产力赋能张家港农文旅融合的关键，不在于技术堆砌，而在于通过重塑“劳动者—劳动资料—劳动对象”关系，破解当前“有人不会用、有网连不上、有景留不住”的结构性困境，实现以人才驱动、技术支撑、业态呈现的融合发展新路径。

（一）以新质生产力培育“新人才”，激发农文旅融合的“创新活力”

人是生产力中最积极、最活跃的要素。农文旅产业升级需要大量掌握新质生产资料和新兴生产工具的人才。一是加大农文旅创新人才培育力度。鼓励沙洲职业工学院等本地院校在涉农专业中融合大数据、云计算等技术，开发跨学科课程，建立实习基地和实践教学平台，培育兼具科技视野与数字能力的复合型人才梯队；二是加大农文旅创新人才引进力度。聚焦智慧农业、数字文旅等领域，引入高水平“新农人”和运营团队，激励项目策划、市场营销等专业人才返乡参与乡村建设，优化乡村人才结构；三是完善农文旅创新人才激励机制。健全薪酬、晋升、职业发展体系，通过设立奖项、举办论坛等方式增强农文旅人才的社会认同感和荣誉感，最终实现“薪酬吸引人、事业成就人、文化凝聚人、感情留住人”的良性循环。

（二）以新质生产力突破“新技术”，夯实农文旅融合的“数字底座”

在数字化浪潮下，以科技赋能驱动产业升级，正成为张家港市农文旅融合高质量发展的核心引擎。一是夯实基础设施与数字底座，优化乡村交通路网，完善游客服务中心、生态停车场公共服务配套，同步推进5G、千兆光纤在农文旅景区、乡村旅游重点村全域覆盖，为智慧农业、农村电商等新业态提供基础保障；二是搭建张家港市域农文旅数字资源平台，整合全域文旅、农业、交通、食宿等信息资源，打造一体化智慧公共服务体系，实现资源统筹、信息互通与一站式服务；三是深化数字技术场景应用，运用大数据开展游客精准画像与消费分析，实现精准营销与个性化推荐，借助人工智能打造智能导游服务，推动乡村文化、非遗资源数字化转化，以技术创新赋能体验升级与产业增效。

（三）以新质生产力塑造“新业态”，打造农文旅融合的“增长极点”

新业态、新产品是新质生产力的重要组成部分。农文旅领域不断涌现创新业态，推动产业多元化发展。一是培育农文旅新兴业态。推动农文旅与教育、健康、养老、体育等产业的跨界融合，重点突破“农业+文化创意+旅游体验”“生态+康养+度假”“科技+教育+研学”等跨界融合模式。通过场景营造，将乡村空间转化为集消费、体验、社交于一体的复合型生活空间。二是创新农文旅产品与服务供给。张家港各区镇需立足资源禀赋与产业基础，精准培育1至2个特色鲜明、定位清晰的农文旅融合项目。例如，常阴沙地区依托现代农业产业园，开发科技农业观光、亲子研学、康养度假等多元业态，构建都市农业休闲集聚区；凤凰镇凭借古村古镇与非遗资源，打造非遗活态体验、古建文化探访等特色产品，创建江南文化深度体验区。通过差异化定位规避项目趋同的“内卷”风险，以“小而美”破局，推动区域农文旅产业错位连片发展。

★作者单位：张家港市委党校