以改革之笔绘就发展新图景
2026-08-25 16:37
来源:苏州日报
责任编辑:高琴
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□孙晓晓

改革开放精神的核心要义,在于“敢为天下先”的闯劲与“实事求是”的定力。从安徽小岗村的“大包干”到深圳蛇口的“时间就是金钱,效率就是生命”,从浦东开发开放的破冰之旅到长三角一体化的协同发展,改革开放的历史进程始终贯穿着突破桎梏、求真务实的精神品格。这种精神品格,既是中国共产党人把握时代脉搏、回应人民期盼的政治自觉,也是中国在复杂国际环境中赢得比较优势、实现跨越发展的深层密码。新时代弘扬这一精神,首要在于坚守“问题导向”的改革逻辑——高质量发展中产业升级滞后、区域协同不足、制度型开放程度不高、民生保障不均衡等痛点,本质上都是改革深水区需要攻克的“硬骨头”。破解这些难题,既不能指望“旧瓶装新酒”的简单修补,也不能依赖“一刀切”的行政命令,而必须拿出当年“杀出一条血路”的勇气,在尊重规律的前提下大胆试验、稳妥推进。

苏州作为改革开放的前沿阵地,正是凭借这种精神,从“农转工”“内转外”到“量转质”的每一次转型,都彰显了以改革破解发展难题的实践智慧。从乡镇企业异军突起的“苏南模式”,到抓住浦东开发开放机遇实现外向型经济腾飞,再到当前锚定数字经济、生物医药等新兴赛道加速动能转换,苏州的每一步跨越都不是被动应付,而是主动以改革思维突破资源禀赋约束、以制度创新打开发展空间。这种“敢闯敢试、敢为人先”的锐气,与“实事求是、因地制宜”的务实品格相辅相成,共同构成了苏州发展奇迹的精神底色,也为全国其他地区提供了可资借鉴的改革样本。

破解高质量发展痛点,需要将改革开放精神转化为精准施策的实践路径。在产业转型领域,面对传统产业占比偏高、新兴产业引领不足的堵点,苏州工业园区以“开放+创新”双轮驱动,打造国家级产业技术创新中心,推动电子信息、高端制造等产业向价值链高端攀升,其“管委会+经营主体”的治理模式,正是改革开放中“政府引导、市场主导”理念的生动实践。这一模式既确保了战略规划的前瞻性与连贯性,又充分发挥了企业在技术创新、资源配置中的主体作用,形成了政府与市场协同发力的有效机制。针对区域发展不均衡的难点,长三角地区通过建立跨省域产业转移、要素流动的协同机制,打破行政壁垒,让创新资源在更大范围优化配置,这启示我们:新时代改革需要更强的系统思维,既要打破“一亩三分地”的思维定势,又要找准区域协同的利益契合点,通过制度创新释放协同效应。在区域协同中,关键在于构建合理的利益分享与成本共担机制,使各方都能从合作中获得实实在在的发展红利,从而变“要我协同”为“我要协同”。

在制度型开放层面,面对全球产业链重构的挑战,弘扬改革开放精神意味着要从“要素开放”向“规则开放”进阶。苏州自贸片区设立以来,聚焦投资、贸易、金融等领域的制度创新,累计推出200余项改革举措,其中“货物状态分类监管”“跨境人民币结算便利化”等30余项举措在全国复制推广。这表明,唯有以开放倒逼改革,主动对接国际高标准经贸规则,才能在全球竞争中占据主动。这些探索不仅提升了贸易投资自由化便利化水平,更在知识产权保护、竞争政策、环境标准等领域积累了宝贵经验,为全国自贸试验区建设提供了示范。同时,针对民生领域的痛点,如教育、医疗、养老等公共服务供给不足问题,更需要以改革精神打破体制机制障碍,苏州推行的“一业一证”改革、政务服务“一网通办”等举措,正是通过流程再造、权力下放,让群众共享改革发展成果,彰显了改革开放“以人民为中心”的价值取向。这些改革看似切口不大,却直击群众办事创业的“中梗阻”,体现了从管理型政府向服务型政府转变的深刻治理逻辑。

新时代弘扬改革开放精神,更需要构建“传承+创新”的长效机制。干部学院作为理论研究与思想引领的重要平台,应深化对改革开放精神的学理阐释,将其融入干部教育培训体系,培养具备改革思维、开放视野的复合型人才。在课程设置上,既要讲清楚改革开放的历史逻辑和理论逻辑,也要通过案例教学、情景模拟等方式,提升干部解决实际问题的能力,特别是应对复杂局面、推动制度创新的本领。在实践层面,要鼓励基层探索,建立容错纠错机制,让敢闯敢试者无后顾之忧;要强化系统集成,避免碎片化改革,形成上下联动、左右协同的改革格局。

★作者单位:青海两弹一星干部学院

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