□胡雯
近日,商务部、国家发展改革委、财政部等部门印发《关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见》(以下简称《意见》),提出18条具体举措,从优化县域商业环境、丰富县域消费供给、增强消费保障能力等方面,让县域消费“乘风破浪”。
我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量。历经数年深耕建设,县乡村三级商业网点遍地开花,乡村物流路网四通八达,农村网购消费节节攀升,昔日细碎的乡村小微消费,已然汇聚成拉动经济的浩荡洪流。但水清方得流净,根深方可叶茂,当前县域消费仍有不少短板,商品供给单一、流通渠道阻滞、配套服务薄弱、增收渠道狭窄等问题凸显,制约县域消费充分释放。
源头供给充沛,为县域消费蓄力。随着县域居民收入水平提高,县域市场潜力巨大但释放不足,其中原因一是优质业态未下沉县域,不能满足县域市场日益提升的品质消费需求;二是县域商业“小散弱”特点突出,经营主体多,但不强,本土特色品牌有待培育。此次《意见》“引育并举”,一方面推动连锁品牌、智能绿色产品、新能源汽车等优质业态下沉县域,补齐基层品质消费短板;另一方面深耕地方特色资源,培育老字号、乡土小店、特色作坊,让“好产品”形成“好品牌”,卖出“好价钱”。供给更多、品质更优,贴合县域消费习性,便能让县域消费从基础刚需迈向多元品质,焕发全新生机。
流动更畅通,让消费活力奔涌。长期以来,因为城乡双向流通不畅,工业品下乡成本偏高、优质商品进村难,农产品上行渠道狭窄、乡土好物出山难等流通不畅,让县域消费潜力难以完全释放。但下沉市场不是独立割裂的市场,随着“最后一公里”的不断打通,电商购物、直播等让城市好物直达千家万户,让田间特产走出山野乡间,此次政策通过优化县域商业布局、盘活闲置商业资源、升级乡村物流与农产品仓储加工设施,织密全域贯通的城乡流通网络,实现“工业品下乡、农产品上行”双向循环、双向赋能,让城乡经济活水自由流转、互通共荣。
当然,消费之水源于发展之泉,群众增收、主体兴旺,方能滋养持久旺盛的消费活力。此次《意见》不仅把“推动稳岗就业拓展增收途径”纳入其中,还从支持发展承载地方文化的小店、老字号、作坊式品牌;引导各地挖掘特色文旅资源,打造“小而美”的乡村文旅业态;帮助农产品讲好故事、找好销路、融入新业态等方面,务实提出指导,帮助富民增收、厚植业态,针对县域发展情况不同,因地制宜、分类施策,让每一个县域都能迸发独特的发展动能,让消费活力生生不息。
激活下沉市场、繁荣县域消费,既是短期提振内需的务实之举,更是畅通城乡循环、夯实经济底盘的长远之策。随着各项举措落地生根、落地见效,县域消费的源头活水将持续涌动、奔流不息,广袤乡村大地必将释放源源不断的经济动能,成为新时代高质量发展的崭新增长高地。