□李群
今年,正是长江经济带发展战略实施、长江大保护提出10周年。十年间,作为全国拥有长江岸线最长的省份,江苏交出了一份怎样的答卷?从“工业锈带”到“生活秀带”,从“化工围江”到“江豚逐浪”,江苏用十年实践,把绿水青山就是金山银山写进了万里长江的每一朵浪花里。
这份答卷的关键字在哪里?就在“退”与“进”的辩证法里。
先说“退”。这一退,退得坚决,退得有魄力。江苏沿江曾密布化工企业,“化工围江”曾是悬在母亲河头上的一把利剑。10年间,沿江八市以壮士断腕的决心向污染开刀,一家家高耗能、高排放的企业关停并转,一个个化工园区取消定位,一片片“散乱污”被彻底清理。常州那段曾被称作“烟囱森林”的长江岸线,如今沿江一公里内化工企业全部清零,旧厂房改造成了长江大保护展示馆,向后来者讲述着一个地方向污染宣战的决心。
退掉的是落后产能,退出来的是生态空间。曾经油污遍地、粉尘漫天的江岸,如今草木葱茏、水清岸绿。长江干流江苏段水质连年稳定保持优良,主要通江支流全部达标。江豚回来了,在南京主城区的江面上,“微笑天使”成群出没,数量翻了一番;在南通五山的江湾里,江豚追逐嬉戏,已成江畔常客。鸟儿回来了——张家港的湿地里,震旦鸦雀等珍稀物种频频现身,观测到的鸟类种类越来越多。这一切,不是天上掉下来的,是一锤一锤砸出来、一寸一寸养回来的。
再说“进”。有人担心,这么大力度地“退”,经济会不会受到影响?江苏用事实给出了回答:退一步,是为了进十年。在岸线腾退、产能压减的同时,江苏经济总量不降反升,去年已突破14万亿元。奥秘何在?就在“退旧育新”的良性循环。腾退低效产能释放的能耗、土地和环境容量,没有浪费,而是全部定向供给绿色高端产业。单位GDP能耗持续下降,高新技术产业占比稳步提升,节能环保、新能源等绿色产业集群规模居全国前列。昔日的“工业锈带”,正蝶变为新质生产力的集聚地。这也说明,大保护不是大停顿,而是大调整、大提升。把该退的退掉,才能把该进的引进来、扶上去。
更值得品味的是“治”的智慧。全国首部生态环境监测领域的地方性法规在这里诞生,全国首笔“司法+盐沼+蓝碳”交易在这里落地,生态环境损害赔偿制度框架在这里先行先试。沿江三地检察院签署公益诉讼协作机制,打破行政壁垒,凝聚保护合力。从“被动治污”到“主动护江”,从“各自为战”到“协同共治”,江苏正在构建一套管长远、固根本的制度体系。生态保护,最怕一阵风;有了制度托底,才能把“一阵子”变成“一辈子”。
十年回首,长江大保护改变的何止是一条江?它重塑的是一种发展观。发展不等于索取,保护也不是停滞。“共抓大保护、不搞大开发”,不是不要发展,而是要更高质量、更可持续的发展。
一江碧水向东流,十年蝶变正青春。站在新的起点上,长江的故事还在继续,江苏的答卷还在书写。而那条奔腾不息的大江,终将见证——退一步海阔天空,进十年气象万千。