□梅新

最近，水利部发布《中国节约用水报告2025》。去年全国每创造1万元GDP，用水42.4立方米，比上一年少用了4.5%。听着就是干巴巴的统计数字，可要是往深了琢磨，这两个数背后，藏着中国发展方式转型的大文章。

我国人多水少，水资源时空分布不均。经济总量要连跨台阶、粮食产量要连年丰收，用水总量却实现了零增长，这本身就是一道难解的题。而万元GDP用水量大幅下降，则给出了一个清晰的回答：中国的发展，正在从“以水换增长”转向“以节水促转型”。

这4.5%的降幅，首先降在发展理念的转变上。过去一谈节水，不少人想到的是“拧紧水龙头”式的道德号召，是农业上“少浇两遍水”的权宜之计。如今再看，节水早已不是简单的“做减法”，而是贯穿生产、生活、生态全领域的系统工程。报告中有一个现象值得一看：规模以上工业企业重复用水率已接近九成五。这意味着什么？意味着在工业领域，水已经从“一次性消耗品”变成了“可循环的生产要素”。在江苏苏州，这样的转变正在真实发生：盛虹集团通过十多项自主节水工艺，让印染废水大规模回用，废水回用率稳定在七成以上。苏州工业用水效率五年间大幅提升，靠的不是停产限产，而是技术革新和循环利用。这说明，节水与发展并非对立关系，节水本身就是高质量发展的题中应有之义。

这4.5%的降幅，更深层地降在体制机制的创新上。节水这件事，喊口号容易，真落地难。难在哪里？难在企业“不愿节”。用自来水成本不高，节水改造反而要投入；难在市场“不活跃”，水权交易、再生水利用缺乏价格激励。南京的探索给出了一个破解思路：在高校推行合同节水管理，由企业投入设备和技术，节水效益双方共享，学校不用掏一分钱就能完成改造。这也启示我们，节水不能只靠自觉，更要靠制度驱动；不能只靠行政命令，更要激活市场这只“看不见的手”。

当然，也要清醒地看到，4.5%的降幅背后，节水工作依然任重道远。农田灌溉水有效利用系数虽有提升，但与发达国家先进水平仍有差距；城市公共供水管网漏损率虽已持续下降，但每年“跑冒滴漏”的水量依然惊人；非常规水利用量近年来大幅增长，但占总用水量的比例仍然偏低。更重要的是，在一些地方，“重开源、轻节流”的惯性思维尚未根本扭转，“先发展、后节水”的路径依赖依然存在。节水这场革命，远未到可以松口气的时候。

一滴水，看似微小，却映照出一个国家的发展理念和治理智慧。4.5%的降幅，不是终点，而是新的起点。当每一滴水都被精打细算地使用，当节水成为全社会的自觉行动，我们赢得的将不仅是水资源的节约，更是发展方式的根本转型、生态文明的坚实根基、民族永续发展的长远未来。节水这篇大文章，值得我们每一个人用心去写。