□孙佳

近日，工业和信息化部等十部门公布的《促进中小企业发展“十五五”规划》，为我国中小企业的未来发展指明了清晰的方向。这一规划的出台，对于推动中小企业量质齐升，进而激发整个经济的活力与创造力，具有重大而深远的意义。

中小企业也是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。回顾“十四五”时期，我国中小企业发展综合实力显著提高，规模以上中小企业营业收入、资产总额年均分别增长5.7%、6.6%；目前已累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家。这些成绩的取得为“十五五”时期中小企业的进一步发展奠定了坚实的基础。

然而，当前中小企业的发展可谓机遇与挑战并存。一方面，随着科技的飞速发展和市场的不断扩大，中小企业面临着前所未有的发展机遇。数字化、智能化的浪潮为它们提供了转型升级的契机，广阔的国内国际市场也为它们的产品和服务提供了更广阔的销售渠道。另一方面，中小企业也面临着诸多风险挑战。在资金、技术、人才等方面往往处于劣势；同时，外部经济环境的不确定性，如贸易摩擦、原材料价格波动等，也给它们的生产经营带来了较大的压力。

《促进中小企业发展“十五五”规划》明确提出到2030年的一系列具体目标，为中小企业的发展描绘了一幅宏伟的蓝图。到2030年，我国中小企业整体要实现量质齐升，专精特新“小巨人”企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个，中小企业多元化融资渠道进一步拓宽。规模以上中小企业人均营业收入累计增长15%左右，规模以上工业中小企业研发费用内部支出年均增长8%以上，打造一批数智化转型典型应用场景，认定一批国家中小企业公共服务示范平台（基地），中外中小企业合作区达到50个，防范化解拖欠中小企业账款长效机制基本建立等。这些目标既体现了量的增长，更强调了质的提升，为中小企业的高质量发展提供了明确的指引。

然而，要实现这些目标，《促进中小企业发展“十五五”规划》从多个方面明确了7大重点任务，并提出了一系列具体的主要举措。在稳企业稳就业方面，鼓励创办中小企业，为市场注入新的活力，创造更多的就业岗位。健全优质企业梯度培育体系，为中小企业搭建了成长的阶梯，让不同发展阶段的企业都能得到针对性的支持和培育。引导中小企业制定商标品牌战略，有助于提升它们的市场竞争力，树立良好的企业形象。如此强化国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系建设，为中小企业提供了全方位、多层次的服务保障。

“十五五”规划为中小企业的发展提供了难得的历史机遇。中小企业自身要抓住时机，积极响应规划要求，加大研发投入，加快数智化绿色化转型，提升质量管理和品牌建设水平。政府部门要切实履行职责，将各项政策措施落到实处，为中小企业创造更加宽松、公平、有序的发展环境。金融机构要创新金融产品和服务，为中小企业提供更加多元化、个性化的融资支持。社会各界也应共同努力，形成促进中小企业发展的强大合力，进而推动中小企业量质齐升。