本报记者 惠玉兰

张家港市高新区（塘桥镇）欧桥村，村党委书记陆余丰领着记者在附近厂区里转了几圈，厂区与住宅之间，新开挖的阻隔沟渠清晰可见，连通的道路铺上了沥青。“以前村民家里确实有轻微振动，现在好了，老百姓心里踏实多了。”陆余丰说。近日，记者又走进碧桂园云樾兰庭小区，居民反映的张家港市健华医院水空调噪声扰民，如今基本听不到声音。

两处现场，两种困扰，指向同一类城市治理难题：产居混合区的低频噪声与振动扰民。噪声污染穿透性强、衰减慢，常规隔音难以有效阻隔；振动通过建筑结构传导，影响面广。近年来，随着城市化推进和产业布局调整，这类问题成群众反映强烈、治理难度较大的环境痛点。面对这些难题，张家港生态环境部门先后办理了两起典型信访案件，用一次次“较真”换来了群众的认可。

四次整改，只为消除“残留的噪声”

张家港市健华医院北侧辅楼6楼平台上，有2台大型水空调。2025年6月起，当地生态环境部门陆续接到附近碧桂园云樾兰庭小区居民反映噪声问题。

“居民有诉求，我们竭尽所能进行整改，前前后后反复整改了四次，一次次调试。”张家港市健华医院副院长许春告诉记者。第一次，院方怀疑是压缩机的问题，加装了隔音棉，但投诉人觉得效果不明显。第二次采取“隔”的措施，投入约12万元，在空调四周安装隔音板、基座加装防震垫。空调重启后，信访人再次反映扰民。第三次，在生态环境部门督促下，院方依据专业降噪单位方案，采取“消+堵”的系统化措施：在出风口加装消声器，对原先悬空钢结构底部用实心砖封堵。复测显示，昼、夜间噪声等效声级分别为49dB（A）、48dB（A），均符合国家标准。

数字达标了，但信访人仍反映“有低频噪声残留”。

“监测数据达标与群众主观感受不一致的情况，确实存在。”苏州市张家港生态环境综合行政执法局第三执法大队王立康说。他们没有止步于此，而是再次赴现场，与院方商讨后决定采用“吸”的治理措施，对空调机房门缝、平台西侧挡墙做进一步密封与吸声处理，减少噪声在机房内的反射叠加，消除群众反映的“残留”感。

从“隔”到“消+堵”再到“吸”，前后四次整改，累计投入近20万元。这一过程从2025年6月持续至2026年7月，最终通过专业机构监测，结果均达到国家二类功能区标准。“居民有诉求，我们就竭尽所能。”许春说得实在，做得也实在。

从源头到传播，一条沟渠解了积案

如果说噪声治理是一场“拉锯战”，那么振动治理则是一道更隐蔽的难题。

张家港泊洋织布有限公司是一家港资企业，高端棉麻面料远销欧美、日韩。2022年初，因政府基建规划，企业搬迁至塘桥镇欧桥村老旧厂房过渡。车间集中布设76台织布机，24小时连续生产，设备轻微振动叠加产生“共振”；加之厂房年代久远，地坪存在空鼓，厂区与居民住宅通过水泥地坪“硬相连”，振动传播路径直接。虽振动监测未出现明显超标，但居民家中确实存在震感。

“居民投诉不断，我们反复上门，企业生产虽然订单繁忙，但一直积极配合我们整改。”苏州市张家港生态环境局第一时间组织企业、属地村委会召开三方协调会，研究形成“源头减振+传播阻断”的整改方案：由企业对全部织布机逐台检查，更换老化减震垫；由村委会在厂区与居民住宅之间开挖加深阻隔沟渠，并对连通的水泥道路铺装沥青，破解振动“硬相连”传播问题。

2025年11月，苏州市张家港生态环境局执法人员再次开展振动监测，并邀请信访人全程现场见证。监测结果显示，振动指标已得到显著改善。信访人特向苏州市张家港生态环境综合行政执法局送来感谢信与锦旗。

陆余丰介绍，村里在美村建设中重点规划了减震方案，企业也积极配合加装减震垫，并排定计划今年10月开展企业全面工业升级，从根本上解决居民困扰。

一套可复制的“解题思路”

两起积案，两种路径，指向同一套方法论。苏州市张家港生态环境局从专业角度，给出了这套方法的“关键词”。

第一个关键词是“系统”。低频噪声治理不能只靠一招。健华医院的实践形成了一套“隔—消—吸—堵”四位一体的组合拳：隔振处理、消声降噪、吸声改造、密封封堵，四招叠加，才能把“达标仍有感”的问题真正解决。这套模式对中央空调、工业设备等低频噪声源具有普遍参考价值。

第二个关键词是“路径”。振动治理的难点在于传播路径隐蔽。泊洋织布厂的案例证明，仅靠设备端整改远远不够，必须“源头减振+传播阻断”双管齐下，企业换减震垫，村里挖减振沟、铺沥青，把振动沿地面传播的“硬通道”切断。

第三个关键词是“见证”。监测数据达标与群众主观感受不一致，是这类案件的最大痛点。张家港的做法是，邀请群众代表现场见证复测，对“达标仍有感”问题持续跟踪，不搞“达标即止”。从两起案件的实践效果看，这种“监测+见证”的沟通机制，是赢得群众认可的关键一招。

江苏省“房前屋后”环境观察员钱雪英在常态化巡查中也一直关注着这类噪声与振动扰民问题。她告诉记者，产居混合区的这类矛盾隐蔽性强、协调难度大，一直是基层环境治理的“硬骨头”。

得知张家港这两起案件的整改成效后，她专程到现场看了看。“健华医院四次整改不松劲，泊洋织布厂从源头到传播系统施治，这两个案例的解法很实在，也很有推广价值。”钱雪英说，这种不满足于“达标即止”、真正把群众感受放在心上的做法，为同类问题的化解提供了可借鉴的路径。