在这里,“C”位让给民生服务
2026-10-26 16:19
来源:苏州日报
责任编辑:高琴
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【记者手记】

让出C位,等于让出“办公优先”的老习惯;腾出空间,等于把社区从“办事窗口”改成“生活客厅”。

振兴社区真正可复制的,不是烘焙坊或普拉提课,而是一套方法和全新的社区治理理念:先问居民再动空间,先找搭子再定契约,先跑闭环再谈规模。

振兴社区把利用率不高的会议室改成了普拉提空间。(社区供图) 

一个社区党群服务中心能有多“不务正业”?来张家港市南丰镇的党群服务中心就知道了。这里不仅有面包房、咖啡吧,还有AI自习室、文创手作间,甚至还有专业的普拉提教室。

社区党总支书记姚军说,“现在老老少少没事都爱往这儿跑,日均人流量也从原来的100多人次涨到600多人次。”热闹背后,钱从哪里来,人从哪里来,又能持续多久?带着这些问题,记者走进振兴社区一探究竟。


让“C”位:柜台退后,服务靠前

振兴社区是南丰镇最早成立的社区,这里党群服务中心建成投用已近20年,当时建起来的一站式服务大厅,整合多个条线的服务功能,也是当地便民惠民的典型。

可这几年,情况变了,辖区新市民占到一半,年轻家庭多了,老人对养老服务的要求也高了。更扎心的是时间错位——工作日开放、周末关门,恰好把最需要服务的上班族排除在外。

如何让党群服务中心变成社区百姓除了办事还想来的地方,姚军带着社区工作人员下了“笨功夫”,挨家挨户发调查问卷,“居民需要什么样的服务,我们就改出什么样的空间。”

可党群服务中心就这么大,服务空间变大,办公空间就得“瘦身”。于是,姚军在保留原有政务服务功能的前提下,把原来分布在三层楼里的办公区,整合到一楼的三间小办公室中,而把绝大部分空间留给居民。其中最明显的变化就是把一楼原有的政务服务柜台退后15米,塞进一间办公室,腾出来的黄金“C”位,变成了烘焙坊和阅读区;把三楼利用率不高的会议室,改成普拉提馆;把布局不合理的农家书屋,改作AI自习室;把曾经门庭冷落的社区科普馆,变成了社区艺术团的排练室。

姚军自己在二楼的独立办公室也没留下,而是改成了乒乓球室,他则搬到一楼和三名社区工作人员挤在一间办公室里。办公桌小了,进出的人却多了。“居民有事,推门就找得到人。”姚军说。

社区还规定,除办公区域外,其他空间节假日免费开放,工作日也延迟开放到晚上9点。

“归根到底一句话,就是要让党群服务中心变成居民‘走得进,坐得住,还想来’的生活服务综合体。”姚军说。

一个党群服务中心改造得再好,服务也覆盖不了整个社区。于是,社区盯上街角巷尾的“边角料”:闲置集装箱、荒废廊架、杂草空地,逐一盘活。16处阵地布下去,“兴邻坊”“兴创集”“兴商荟”等六大主题阵地连成一张网。“5分钟党群服务圈”,从地图上的圈,变成居民出门走几步就能碰到的便利。

“兴创集”一侧,是本地农户直供的“海棠货架”,卖新鲜蔬果,内嵌电子屏搭建社区版“闲鱼市场”;另一侧,招募莫感咖啡主理人入驻。大家常在大树下喝咖啡、做手作、开邻里沙龙。不少老街坊感慨:“住了几十年,我们也赶上了时髦。”

找搭子:不是招商,是合伙

空间腾出来了,谁来运营?社区工作人员一共16人,日常事务已排满。再添阵地,就靠16双手,不现实。

振兴社区的办法,是找两支队伍:一支叫“空间合伙人”,带着经营项目进来;一支叫“社群主理人”,带着手艺和热情进来。

振兴社区把街角巷尾的“边角料”利用起来,建设了六大主题阵地,图为“兴创集”。(社区供图) 

晓食记烘焙主理人朱晓玲,原在社会组织做青少年服务。离职后想开面包店,找了几处店面都不满意。社区找到她,双方一拍即合。社区负责硬件装修,她拎包入驻,轻资产运营。“社区帮我们串联邻里资源,客流互带、公益共做,经营更有温度。”朱晓玲说。

简一普拉提主理人钱海丹是辖区居民,练了多年普拉提,也考了证。社区把使用率不高的小会议室稍加改造,她拎包入驻。惠民课最低68元一节,居民抢着来报名。

姚军说:“引进这些业态,就是让乡镇居民在家门口享受和城里同等品质的服务。城里有的,这里也能有;价格还比城里便宜。”

社群主理人,则是把辖区能人“挖”出来。“巧手坊”的主理人是一群阿姨。社区给工作室、链接渠道,去公益集市摆摊,承接企业订单。阿姨们每月能增收近200元。

“墨韵书画社”主理人薛雷生把爱好书画的居民聚在一起。18名成员常态化开展活动,寒暑假免费教孩子书法。

60多岁的钱永芬身兼海棠先锋、振兴义工、人民调解员多重身份。兴创集里的暖新驿站日常开放管理由她负责。她在这里办公,既调解矛盾,也保障阵地常态化开放。

赵应田是其中最特别的一个。三十多岁时因工致残,他把自己封闭在家里。社区“爱飞翔”项目一点一点把他拉出来。如今,他在镇残疾人之家做手工,到社区巧手坊参与编织,用亲身经历鼓励同样身处困境的人。从受助者到助人者,他说不出大道理。但他的存在本身,就是社区治理最朴素的答案。

做闭环:热闹是开头,造血是长跑

人找对了,事情就转得动。但社区不想只做“管理员”,还得回答:如何“自我造血”?

振兴社区的探索,2014年就起步。那一年,社区成立惠风社会工作事务所,承接服务项目,搭起公益服务底子。但社会组织有非营利属性,不能参与经济增收。

2025年9月,在张家港市委组织部和南丰镇党委、政府的支持下,社区居委会作为特别法人,注册成立张家港市首家社区社会企业。社会组织专注公益,社区企业负责便民服务、物业管理等市场化业务。双轨并行,思路明确:空间换服务,服务换人气,人气换反哺。

空间合伙人进来,不是简单租空间,而是带着公益反哺责任进来,每月至少一场公益活动,每年把一部分经营收益注入社区公益基金。

反哺方式各家不同。晓食记每月组织一次烘焙课堂,把卖不完的面包送给新就业群体;简一普拉提每周一节公益课;AI自习室向困难家庭学生提供免费辅导;巧手坊把慈善资金变成独居老人的帽子、围巾和手套这样的“暖心三件套”。

合伙人赚的是让利之后的微利,社区换的是服务供给和公益反哺,居民得到的是家门口的品质和惠民服务。社区企业预计年营收超过30万元,一部分注入公益基金,用于帮困助弱和阵地维护。钱不算多,但“造血”闭环转起来了。

下一步怎么走,振兴社区已经有了打算。“妇女儿童之家作为‘储备造血空间’,正在物色亲子教育、家庭教育指导方向的合伙人;共享工位、创客空间这样的OPC也在规划中。”姚军掰着指头说,“社区旁边的小空房,打算引入花店或果茶业态,让年轻人多一个坐下来的理由。巧手坊在拓展更多企业订单和市集渠道,让阿姨们的收入再稳一点。”

(苏报融媒记者 杨溢 陈梦娇/文)

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