□苏报驻张家港记者 陈梦娇  苏报通讯员 潘建伟

全球最大工业激光设备生产商五年内第二次重磅加码，25.2亿元光纤及预制棒项目落子保税区；全球最大乙二醇（MEG）模块开工，单体重量3100吨，远渡重洋交付土耳其；长江内河口岸首个综保区封关运行，首票货物顺利通过卡口……今年以来，张家港保税区以一连串重磅动作，在长江之畔写下“十五五”开局之年的奋进注脚。

项目升能：不拼数量，拼“能级”

灿勤科技在张家港保税区扎根二十余年，从电子陶瓷元器件起步，一路做到科创板上市、国家级专精特新“小巨人”。前不久，它将第六代移动通信及先进陶瓷封装项目落在这里，同日签约的还有与上海久米飞行的无人飞行器合作项目。从通信器件到低空经济，从单一元器件向系统封装延伸，这家企业的跨界，不是心血来潮——当核心技术积累足够深厚，它自然会寻找更广阔的应用场景。

同样在延伸边界的，还有禾福新材料。这家人才企业，投资3.1亿元建设高性能母粒和汽车改性材料总部，从生产基地向总部功能跃升。而美盛达总投资5亿元的中医药大健康产业数智化生产基地，则填补了当地中医药健康产业的空白。

细看这批项目，赛道不同、体量各异，但有一条共同的逻辑：不是简单的产能扩张，而是能级的跃升。

对张家港保税区而言，这种跃升尤为关键。灿勤从元器件做到封装，禾福从工厂做到总部，美盛达从零开辟中医药大健康产业——每一个项目都在做同一件事：把“老底子”变成“新跳板”。

能级跃升的底气，来自一套高效推进机制。张家港保税区建立重大项目全生命周期服务机制，从签约、土地供给、审批建设到投产达产，配备专属服务专员，推行并联审批、容缺受理。其中，佐敦涂料扩建项目推进中，企业迫切希望加快评估进度，发改局收到诉求次日便组织多部门联合评审，一周内完成全流程。

今年1至9月，张家港保税区累计签约超亿元项目42个、总投资158.82亿元，多维、亚鑫、晶华、博众精工等一批项目落户。

产业升维：化工高地“长”出半导体

在扬子江国际化学工业园，全球化工50强中有17家在这里落户。

园区一侧，总投资8亿元的化工中试基地已进入收尾阶段，3.5万平方米的中试车间可同时承载40至50个中试项目。园区另一头，德国默克集团的半导体一体化基地已经投产，生产的高纯度薄膜前驱体和电子特种气体，是高端芯片制造的关键材料。

张家港保税区科技人才局招商科相关工作人员解释：“国内有享有税收优惠政策的保税区，化工园区也为数不少，但张家港保税区是唯一实现两者功能叠加的区域。”

2012年至2024年，保税区投资10亿元，分四期打造130多亩的泛半导体产业园。润邦半导体入驻园区7年，从标准厂房起步，如今已具备显示胶水和半导体光刻产品TARC的量产能力，跻身中国潜在独角兽企业行列。观胜半导体推出12英寸CMP研磨垫打破国际垄断，凡赛特光学胶直供亚马逊、华为、OPPO、VIVO。

张家港保税区的产业版图上，每一条赛道都在向上攀升。

在高端装备领域，今年，利柏特全球最大MEG模块开工，单体重量3100吨，远渡重洋交付土耳其萨卡里亚气田。中铁装备盾构机临港总装及再制造基地建成后，将形成年产20台套大直径盾构机产能。保税区现有规上装备企业近150家，年产值接近250亿元；

在粮油加工领域，中粮东海粮油精炼“黑灯工厂”单日精炼油脂1200吨，15万吨筒仓总仓容增至近115万吨；阳州国际年进口棕榈油约60万吨、为国内最大民营棕榈油进口商；

在服务业领域，菜鸟跨境基地“签约即开仓”；保税港务拥有PTA、短纤、瓶片期货保税交割指定交割库资质，长江国际乙二醇年进口量约260万吨、占全国进口总量35%。

开放升级：从“货物进来”到“价值留下”

近日，商务部等五部门批复同意安妥驰（张家港）汽车零部件有限公司在张家港综保区内开展汽车零部件保税再制造业务试点。这也是全省首家保税再制造试点。

安妥驰依托母公司技术优势和全球渠道，已与福特、上汽通用等国际车企达成合作意向，采用“两头在外”模式——旧件从境外进区，再制造后复运出境。项目达产后，预计形成年产发动机3万台、变速箱1万台的再制造规模，年进出口额超6亿元。

这是张家港综保区封关运行后的一大突破。今年，张家港综保区封关运行，规划面积2.65平方公里，已落地跨境电商、分送集报、仓储货物按状态分类监管等制度举措。当一个以化工和装备为底色的综保区开始引入保税再制造这样的高附加值业态时，它要解决的不再是“货物怎么进来”，而是“价值怎么留下”。

这条路径的底色，是张家港保税区与生俱来的开放基因。1992年，张家港争创全国首个内河港型保税区，9个月实现封关运行。从滩涂起步，到保税物流园区、保税港区，再到综保区，这片土地完成了从单一功能到多元融合的跨越。

外资企业是开放成色的另一面镜子。陶氏化学28年间累计投资30亿美元，将张家港基地打造为其在中国最大的生产基地；佐敦张家港基地从单一工厂成长为集团全球最大生产基地，第二座工厂即将拔地而起；奎克好富顿，全球最大的金属加工液供应商，其总投资8500万美元的金属加工工艺流体项目进入试生产阶段。