□张瑾
据民政部网站消息,为贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于深化养老服务改革发展的意见》等部署要求,坚持尽力而为、量力而行,坚持因地制宜、结合实际,加快补齐农村养老服务短板,民政部、人力资源社会保障部、农业农村部近日联合印发《关于加强农村助老员队伍建设的通知》(以下简称《通知》),要求充实农村助老员队伍,为农村老人提供高质量服务。
《通知》要求充实农村助老员队伍,这是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略、补齐农村养老服务短板的重要举措。农村助老员作为连接政策与老人的“最后一公里”,其队伍建设关乎亿万农村老年人的福祉。如何从“有”到“优”构建一支专业化、有温度、可持续的农村养老服务力量?
知识是基础。面对的是日益复杂的养老需求,仅凭热情远远不够,养老员队伍需要掌握养老服务相关法律法规和政策,了解社会救助、长期护理保险等制度安排,才能精准链接资源、传递政策红利。同时,老年人健康管理、常见慢性病照护、心理疏导等基础知识也应纳入培训体系。《通知》明确要求加强居家上门养老服务实操技能及安全防范、应急处置等内容培训,正是着眼于补齐知识短板。只有让助老员懂政策、通医理、会沟通,才能把服务做到老人心坎上。各地应依托职业院校、养老服务机构等资源,建立常态化培训机制,让知识更新跟上服务需求的变化。
能力是关键。农村助老员的服务内容涵盖需求收集、资源链接、紧急援助、助餐服务、设施管理等,这就要求他们具备多方面的实务能力。一是沟通协调能力,能准确了解老人需求,与村“两委”、医疗机构、社会组织有效对接;二是应急处置能力,面对老人突发疾病或意外时能迅速反应、正确施救;三是组织服务能力,能协助开展互助养老、老年助餐等活动,动员志愿者力量参与。能力的提升离不开实践磨砺和示范带动。《通知》提出强化服务示范、技能指导和资源支持,鼓励养老服务机构组建团队或设立站点支持助老员,这为能力建设提供了路径。通过“传帮带”、场景模拟、案例教学等方式,让助老员在干中学、学中干,才能真正锻造出一支能战斗的服务队伍。
制度是保障。农村助老员的工作琐碎而平凡,却直接关系老人的安危冷暖。在日常走访中的细心观察,在紧急时刻的挺身而出,对每一位老人不抛弃、不放弃的坚守,这些都需要责任感支撑。如何培养农村助老员队伍的责任感,既要靠思想教育,也要靠制度激励。一方面,要通过典型宣传、荣誉表彰,增强助老员的职业认同感和使命感,营造尊老助老的社会氛围;另一方面,要严格服务评价,加强质效管理,将老人满意度作为重要考核指标,让干得好的人有尊严、有回报。同时,按规定落实公益性岗位补贴,健全支持保障机制,解决助老员的后顾之忧,让他们安心投入、用心服务。
助老员队伍建设,事关农村幸福夕阳红。期待各地以《通知》为指引,加强知识能力培育,优化制度保障,让农村助老员队伍真正从“有”到“优”,为农村老人幸福护航。